МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРОЕКТ ПРИКИЗА

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА»

В целях приведения нормативных правовых актов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствие с законодательством Российской Федерации приказываю:

Внести изменения в нормативные правовые акты Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в связи с принятием изменений в Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» согласно приложению.

Министр                                                                                     	          М.А. Топилин

Приложение 
к приказу Министерства труда 
и социальной защиты 
Российской Федерации 
от __________  2016 г. № ______

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА»

1. В приказе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. № 33н  «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 марта 2014 г., регистрационный № 31689) с изменениями, внесенными приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 января 2015 г. № 24н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2015 г., регистрационный № 35927) и от 7 сентября 2015 г. № 602н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 ноября 2015 г., регистрационный № 39785):
а) в приложении № 1 к приказу: 
пункт 4 дополнить абзацем девятым следующего содержания:
«предложений работников по осуществлению на их рабочих местах
идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов.»;
в пункте 11: 
- в абзаце пятом слова «подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных факторов» заменить словами «вредных и (или) опасных производственных факторов, подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям,»;
- дополнить абзацами следующего содержания:
«Эксперт в целях определения Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов, подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям, на рабочих местах, указанных в абзацах втором – четвертом настоящего пункта, может осуществлять:
изучение документов, характеризующих технологический процесс, используемые на рабочем месте производственное оборудование, материалы и сырье, а также регламентирующих обязанности работника, занятого на рабочем месте;
обследование рабочего места;
ознакомление с работами, фактически выполняемыми работником на рабочем месте;
иные мероприятия, предусмотренные процедурой осуществления идентификации, согласно настоящей Методике.»;
в пункте 13: 
- абзац первый после слов «экспертами и» дополнить словом «(или)»; 
- дополнить новым абзацем следующего содержания:
«Методики (методы) измерений вредных и (или) опасных факторов, состав экспертов и иных работников, проводящих исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов, определяются организацией, проводящей специальную оценку условий труда, самостоятельно.»;
в пункте 14:
- в абзаце первом слова «исследований (испытаний) и» и «методы исследований (испытаний) и» исключить;
- дополнить новым абзацем следующего содержания:
«При проведении измерений вредных и (или) опасных факторов 
до 31 декабря 2020 года допускается применение методик (методов) измерений вредных и (или) опасных факторов, допущенных к применению в порядке, установленном до дня вступления в силу Федерального закона от 26 июня 2008 г.
№ 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 26, ст. 3021; 2011, № 30, ст. 4590; № 49, ст. 7025; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 49, ст. 6339; 2014, № 26, ст. 3366; № 30, ст. 4255; 2015, № 29, ст. 4359), в том числе утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, без проведения их аттестации.»;
- в абзаце третьем слова «исследований (испытаний) и» исключить;
в пункте 16:
- подпункт 10 изложить в следующей редакции:
«10) наименования примененных методик (методов) измерений вредных и (или) опасных факторов, реквизитов нормативных правовых актов, их утвердивших (вид нормативного правового акта, наименование органа, его издавшего, название, дата и номер);»;
- дополнить абзацем следующего содержания:
«В отношении рабочего места, условия труда на котором по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, за исключением рабочих мест, указанных в пункте 11 настоящей Методики, работодателем подается декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в порядке, установленном Федеральным законом 
от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6991; 2014, № 26, ст. 3366; 2015, № 29, ст. 4342; 2016, № 18, ст. 2512).»;
пункт 95 дополнить абзацем следующего содержания:
«Работодатель в течение трех рабочих дней со дня утверждения отчета обязан уведомить об этом организацию, проводившую специальную оценку условий труда, любым доступным способом, обеспечивающим возможность подтверждения факта такого уведомления, а также направить в ее адрес копию утвержденного отчета заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью. При наличии в отчете сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, направление копии указанного отчета осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.»;
б) в приложении № 3 к приказу раздел IV признать утратившим силу;
в) в приложении № 4 к приказу:
абзац двадцать четвертый пункта 3 после слов «и заверяются печатью организации» дополнить словами «(при наличии печати)»;
пункт 6 признать утратившим силу.
2. В приказе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 февраля 2014 г. № 80н «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 мая 2014 г., регистрационный № 32387):
а) дополнить новым пунктом 3 следующего содержания:
«3. В отношении рабочих мест, условия труда на которых на день вступления в силу Федерального закона от 1 мая 2016 г. № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 18, ст. 2512) по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, за исключением рабочих мест, указанных в части 6 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, 
№ 52, ст. 6991; 2014, № 26, ст. 3366; 2015, № 29, ст. 4342; 2016, № 18, ст. 2512), работодателем подается в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по месту своего нахождения уточненная декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда по утвержденной настоящим приказом форме с включением в нее данных рабочих мест.»;
б) пункт 3 считать пунктом 4; 
в) в приложении № 1 к приказу:
строку «не  выявлены  вредные и (или)  опасные  производственные  факторы,  условия» изложить в редакции:
«по результатам идентификации не выявлены вредные и (или) опасные  производственные факторы или условия труда по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, условия»; 
подстрочную надпись «(реквизиты заключения эксперта организации,               проводившей специальную оценку условий труда)» строки «Декларация подана на основании» изложить в следующей редакции: 
«(реквизиты заключения эксперта организации, проводившей специальную оценку условий труда, и (или) протокола (протоколов) проведения исследований (испытаний) или измерений вредных и (или) опасных производственных факторов)»;
сноску «*» после слова «печатью» дополнить словами «(при наличии печати)»;
г) в приложении № 2 к приказу: 
пункт 2 после слов «факторов не выявлены» дополнить словами «, а также условия труда на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, за исключением рабочих мест, указанных в части 6 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, 
ст. 6991; 2014, № 26, ст. 3366; 2015, № 29, ст. 4342; 2016, № 18, ст. 2512).»;
в пункте 3 исключить слова «к настоящему приказу», после слов «своего нахождения» дополнить словами «либо нахождения своего филиала или представительства»; 
пункт 5 после слов «подается декларация» дополнить словами «с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и законодательства Российской Федерации о государственной и об иной охраняемой законом тайне»;
в пункте 7 слова «установленной приложением № 1 к настоящему приказу» заменить словами «предусмотренной приложением № 1»;
д) в приложении № 3 к приказу:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. В реестр вносятся сведения о поступивших декларациях, сведения о продлении их действия, прекращении их действия в отношении рабочих мест, на которых с работниками произошли несчастные случаи на производстве (за исключением несчастных случаев на производстве, произошедших по вине третьих лиц), или в случаях, когда у работников выявлены профессиональные заболевания, при условии, что причиной таких несчастных случаев и профессиональных заболеваний явилось воздействие на работников вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, либо в отношении работника и (или) на его рабочем месте выявлены в ходе проведения федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, нарушения государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в случае наступления обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.»;
подпункт «ж» пункта 7 изложить в редакции:
«ж) реквизиты заключения эксперта организации, проводившей специальную оценку условий труда, и (или) протокола (протоколов) проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, явившихся основанием для подачи декларации.».
3. В приложении к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 августа 2014 г. № 549н «Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 октября 2014 г., регистрационный № 34545):
а) в нумерационном заголовке слова «социального развития» заменить словами «социальной защиты»; 
б) подпункты «а» и «в» пункта 3 после слова «страховщиков» дополнить словами «, организаций, проводивших специальную оценку условий труда»;
в) в абзаце одиннадцатом пункта 11 слово «отчет» заменить словами «утвержденный работодателем отчет»;
г) в пункте 40:
слова «(в случае, если государственная экспертиза условий труда проводилась в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда)» заменить словами «(в случае, если организация, проводившая специальную оценку условий труда, не является заявителем, либо государственная экспертиза условий труда проводилась в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда)»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Требования настоящего пункта не распространяются на случаи проведения государственной экспертизы условий труда на основании определений судебных органов.»;
д) дополнить пунктом 46 следующего содержания:
«Заключение о рассмотрении разногласий по вопросам проведения государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда является обязательным к исполнению всеми сторонами разногласий.».
4. В приказе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 сентября 2014 г. № 652н «Об утверждении Порядка рассмотрения разногласий по вопросам проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда, несогласия работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, работодателей, их объединений, страховщиков, территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, с результатами экспертизы качества специальной оценки условий труда» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 ноября 2014 г., регистрационный № 34817):
а) наименование и текст приказа после слов «трудового права» дополнить словами «организаций, проводивших специальную оценку условий труда,»;
б) в приложении к приказу:
в наименовании приложения после слов «трудового права» дополнить словами «организаций, проводивших специальную оценку условий труда,»;
в пункте 1 слово «проводящих» заменить словом «проводивших»;
пункт 11 дополнить абзацем следующего содержания:
«Заключение о рассмотрении разногласия (несогласия) является обязательным к исполнению всеми сторонами разногласия (несогласия).»;
в пункте 12 слова «, а в его отсутствии –» заменить словом «или».
5. В приложении к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 декабря 2014 г. № 976н «Об утверждении методики снижения класса (подкласса) условий труда при применении работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 февраля 2015 г., регистрационный № 36128):
а) в абзаце первом пункта 42 слова «для целей» заменить словами «в целях»;
б) в подпункте 6 пункта 45 слова «территориального органа» исключить.
6. В приложении к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 ноября 2015 г. № 843н «Об утверждении Порядка формирования, хранения и использования сведений, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 декабря 2015 г., регистрационный № 39989):
а) подпункт 1 пункта 3 дополнить словами «и законодательства Российской Федерации о государственной и об иной охраняемой законом тайне»;
б) в подпункте 3 пункта 5 слова «подпунктах 1, 3, 5 пункта 15» заменить словами «подпунктах 1, 4 пункта 14»;
в) в пункте 6:
абзац первый дополнить словами «, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных»;
в подпункте 2:
- абзац шестой дополнить словами «и сведений о снижении класса (подкласса) условий труда на основании оценки эффективности средств индивидуальной защиты, включая реквизиты протокола оценки эффективности применяемых работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном техническим регламентом, проводимой в целях снижения класса (подкласса) условий труда»;
- абзац седьмой изложить в следующей редакции:
«основание для формирования прав работников, занятых на данном рабочем месте, на досрочное назначение страховой пенсии по старости (при наличии таких прав);»;
- дополнить абзацем девятым следующего содержания:
«сведения о принятии федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, решения о прекращении действия декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда»;
абзац второй подпункта 3 дополнить словами «с указанием наименований филиалов и представительств организации (при наличии)»;
г) в пункте 7:
абзац первый дополнить словами «, а также сведения о принятии решения о прекращении действия декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Сведения о прекращении действия декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда передаются в информационную систему учета в течение десяти рабочих дней со дня принятия указанного в абзаце первом настоящего пункта решения с указанием в отношении:
работодателя – сведений, предусмотренных абзацами вторым, третьим, четвертым, пятым подпункта 1 пункта 6 Порядка;
рабочего места – сведений, предусмотренных абзацами вторым, пятым и восьмым подпункта 2 пункта 6 Порядка;
организации, проводившей специальную оценку условий труда, –  сведений, предусмотренных абзацем вторым подпункта 3 пункта 6 Порядка, подпунктами «ж», «з», «и», «к» пункта 7 Порядка формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда2.»;
д) дополнить новой сноской «2» следующего содержания:
«2 Утвержден приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 мая 2014 г., регистрационный № 32387).»;
е) сноски 2 – 3 считать сносками 3 – 4 соответственно;
ж) абзац первый пункта 8 после слов «специальной оценки условий труда» дополнить словами «, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных,»;
з) абзац первый пункта 9 после слов «с результатами экспертизы качества специальной оценки условий труда» дополнить словами «, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных,»;
и) абзац четвертый пункта 11 изложить в следующей редакции:
«Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи выдается удостоверяющим центром Оператора или другими удостоверяющими центрами, аккредитованными в порядке, установленном Федеральным законом 
от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»5.»;
к) дополнить новой сноской «5» следующего содержания:
«5 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; 
№ 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988; 2013, № 14, ст. 1668; № 27, 
ст. 3463, 3477; 2014, № 11, ст. 1098; № 26, ст. 3390; 2016, № 1, ст. 65.»;
и) сноску «5» считать сноской «6».