Путеводитель по сайту
8 800 333-00-77
 бесплатно по всей России
Презентация возможностей

Личный кабинет

Регистрация

Восстановить пароль

Наши проекты

  • Он-лайн журнал 8 часов
  • Клинский институт охраны и условий труда

Новости

21 марта 2024 г.

Планируется уточнить порядок расчета ежемесячной страховой выплаты в случае смерти работника

В соответствии с Законопроектом планируется внесение изменений в пункт 8 статьи 12 «Размер ежемесячной страховой выплаты» Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-...

Публикации

26 марта 2024 г.

Искусственный интеллект: актуальные вебинары КИОУТ

Предлагаем вашему вниманию видеозаписи актуальных вебинаров КИОУТ, тематика которых объединена понятием «Искусственный интеллект». Спикер вебинаров – генеральный директор ООО «КИОУТ» Олег Александрович Косырев. Уважаемые коллеги!...

Статистика

21 июля 2023 г.

Цифра недели: опрос «Работы России» показал, как россияне определили секрет успеха в профессии

Большинство опрошенных россиян (86%) убеждены, что реализация в профессии важна. Об этом свидетельствуют данные опроса, который проводился на портале «Работа России» в октябре этого...

Специальная оценка условий труда

28 марта 2024 г.

СОУТ: декларирование соответствия условий труда нормативным требованиям охраны труда

Понятие декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда установлено нормами статьи 11 Федерального закон от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О...

Административный регламент Удмуртской Республики

11 декабря 2012 г.

 
Министерство труда Удмуртской Республики

ПРИКАЗ

29 июня 2012 года                №29
 
 
 
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ  РЕГЛАМЕНТ
Министерства труда Удмуртской Республики предоставления государственной услуги «Государственная экспертиза условий труда, осуществляемая в целях оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда»
 
 
I. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1. Настоящий Административный регламент Министерства труда Удмуртской Республики предоставления государственной услуги «Государственная экспертиза условий труда, осуществляемая в целях оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (далее – Регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги по осуществлению государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее – оценка качества проведения аттестации рабочих мест).
Административным регламентом регулируются трудовые отношения, касающиеся вопросов проведения государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
 
Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) Удмуртской Республики, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, правом выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении государственной услуги

2. Получателями государственной услуги «Государственная экспертиза условий труда, осуществляемая в целях оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» являются физические либо юридические лица, направившие заявление (запрос) о предоставлении данной государственной услуги, а также их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – заявители).  

Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги

3. Информацию о государственной услуге можно получить посредством:
личного обращения в Министерство труда Удмуртской Республики (далее – Минтруд Удмуртии) в рабочее время;
обращения в Минтруд Удмуртии по телефонной связи в рабочее время;
письменного обращения по почте или электронным каналам связи (факс, электронная почта, Интернет-приёмная официального сайта Минтруда Удмуртии в сети Интернет);
официального сайта Минтруда Удмуртии в сети Интернет;
Реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Удмуртской Республики;
Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Удмуртской Республики;
информационного стенда Управления охраны труда Минтруда Удмуртии.
 
Контактная информация Минтруда Удмуртии:
 
Адрес: Удмуртская Республика, город Ижевск, улица Бородина,
дом 21
Почтовый индекс: 426057
Структурные
подразделения:
кабинет 509 – приёмная;
кабинет 525 – начальник отдела экспертизы условий труда;
кабинет 525б – отдел экспертизы условий труда
Телефоны: (3412) 66–52–00 – приёмная;
(3412) 68–33–83 – начальник отдела экспертизы условий
труда;
(3412) 68–33–83 – отдел экспертизы условий труда
Факс: (3412) 65–83–61
Электронная почта: gkt@mintrud.udmlink.ru
Официальный
Интернет-сайт:
http://mintrud.udmurt.ru
Интернет-адрес
Портала
государственных и муниципальных
услуг (функций)
Удмуртской
Республики
http://mfc18.ru.
 
Место расположения информационного стенда Управления охраны труда Минтруда
Удмуртии
Удмуртская Республика, город Ижевск, улица Бородина,
дом 21
 
График работы Минтруда Удмуртии:
 
Понедельник 8:30 – 17:30
Вторник 8:30 – 17:30
Среда 8:30 – 17:30
Четверг 8:30 – 17:30
Пятница 8:30 – 16:30
Суббота выходной день
Воскресенье выходной день
Обеденный перерыв 12:00 – 12:48
Регламентированные перерывы 10:00 – 10:10
15:00 – 15:10

4. Информацию в устном и письменном виде о порядке предоставления государственной услуги (далее – информирование) можно получить посредством:
обращения в отдел экспертизы условий труда Управления охраны труда Минтруда Удмуртии (далее – отдел экспертизы труда) по телефонной связи в рабочее время;
личного обращения в отдел экспертизы условий труда в рабочее время;
письменного обращения, переданного в приёмную Минтруда Удмуртии лично, по почте или электронным каналам связи (факс, электронная почта, Интернет-приёмная официального сайта Минтруда Удмуртии в сети Интернет).

5. Требования к осуществлению информирования:
достоверность предоставляемой информации;
чёткость в изложении информации;
предоставление информации на все заданные вопросы;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность при предоставлении информации.

6.  При устном информировании специалист отдела экспертизы условий труда называет фамилию, имя, отчество, занимаемую должность.

7. Индивидуальное информирование посредством электронных каналов связи, указанных в Регламенте, предоставляется в режиме вопросов – ответов каждому заинтересованному лицу, задавшему вопрос, не позднее 7 дней, следующих за днем получения вопроса.  

8. При личном обращении в Минтруд Удмуртии заявителю предоставляется подробная информация о порядке предоставления государственной услуги, разъясняются вопросы, вызывающие наибольшие трудности.

9. Индивидуальное информирование осуществляется должностными лицами Минтруда Удмуртии, уполномоченными на предоставление государственной услуги – специалистами отдела экспертизы условий труда (далее – специалисты) на рабочем месте в соответствии с графиком работы Минтруда Удмуртии. Время ожидания заявителя не может превышать 30 минут.
Личный прием каждого заявителя осуществляется не более 10 минут.

10. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

11. Информирование по телефону, указанному в пункте 3 настоящего Административного регламента,  осуществляется специалистами в соответствии с графиком работы Минтруда Удмуртии.

12. При ответах на телефонный звонок специалисты обязаны произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат (линию). По завершению разговоров специалисты должны кратко подвести итог и перечислить действия, которые следует принять (кто именно, когда и что должен сделать).  
Время разговора не должно превышать 10 минут.  

13. Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона специалиста. Ответ предоставляется в простой, четкой и понятной форме за подписью Министра труда, в его отсутствия – заместителя Министра труда.
Ответ в письменном виде направляется почтой или электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ направляется заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.

14. Настоящий Регламент размещается на официальном сайте Минтруда Удмуртии в сети Интернет, в Реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Удмуртской Республики, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Удмуртской Республики, на информационном стенде Управления охраны труда Минтруда Удмуртии.

15. На официальном сайте Минтруда Удмуртии в сети Интернет размещаются:
контактная информация Минтруда Удмуртии;
Регламент;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
ответы на часто задаваемые вопросы.

16. В Реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Удмуртской Республики и на Портале государственных и муниципальных услуг Удмуртской Республики размещаются:
Регламент;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

17. На информационном стенде Управления охраны труда Минтруда Удмуртии размещаются:
контактная информация Минтруда Удмуртии;
номера кабинетов, где осуществляются приём и информирование, фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих приём и информирование;
порядок информирования по вопросам предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
 
II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

18. Государственная экспертиза условий труда, осуществляемая в целях оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее – государственная услуга, государственная экспертиза условий труда).
 
Наименование государственного органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу
 
19. Государственную услугу предоставляет Минтруд Удмуртии.
Лица, участвующие в предоставлении государственной услуги:
должностные лица Минтруда Удмуртии: Министр труда Удмуртской Республики (далее – Министр); заместитель Министра труда Удмуртской Республики, курирующий вопросы охраны труда (далее – заместитель Министра); начальник Управления охраны труда Минтруда Удмуртии (далее – начальник Управления охраны труда); начальник отдела экспертизы условий труда; должностное лицо, исполняющее указанные в Регламенте обязанности начальника отдела экспертизы условий труда в его отсутствие;
эксперт (группа экспертов) – специалист, группа специалистов отдела экспертизы условий труда или  начальник отдела экспертизы условий труда которым поручено осуществить предоставление государственной услуги;
ответственный за делопроизводство – специалист, ответственный за делопроизводство в Минтруде Удмуртии.

 
Результат предоставления государственной услуги

20. Результатом предоставления государственной услуги является:
получение заявителем экспертного заключения с обоснованными выводами о соответствии (несоответствии) условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (далее – экспертное заключение) (образец приведен в приложении № 1 настоящего Регламента);
отказ в предоставлении государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги

21. Срок предоставления государственной услуги определяется в зависимости загруженности специалистов отдела экспертизы условий труда, трудоемкости экспертных работ и объема представленных на экспертизу документации и материалов, но не должен превышать 30 дней.

22. В исключительных случаях срок  предоставления государственной услуги может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
 
Правовые основания для предоставления государственной услуги

23. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии  с:
Конституцией Российской Федерации;
Трудовым кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2003 года № 244 «Об утверждении Положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации»;
Конституцией Удмуртской Республики;
Законом Удмуртской Республики от 05 июля 2005 года № 38 – РЗ «О государственной гражданской службе Удмуртской Республике»;
постановлением Правительства Удмуртской Республики от 08 июня 2009 года № 149 «Об утверждении Положения о Министерстве труда Удмуртской Республики».
 
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, способах их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их предоставления

24. Для получения государственной услуги заявитель направляет в Минтруд Удмуртии заявление (запрос) о предоставлении государственной услуги с приложением документов и материалов.

25. В заявлении (запросе) о предоставлении государственной услуги указывается следующая информация:
наименование государственного органа, куда направляется заявление (запрос);
суть обращения;
наименование заявителя (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя (для физического лица);
наименования подразделений, рабочих мест, подлежащих оценке;
контактная информация заявителя: почтовый индекс; почтовый адрес; телефоны; электронные каналы связи (факс, электронная почта) при их наличии;
контактный телефон, фамилия, имя, отчество исполнителя (для юри­дического лица).

26. Заявление (запрос) заполняется в свободной форме.

27. К заявлению (запросу)  прилагаются документы, указанные в приложении № 2 к настоящему Регламенту.

28. Прилагаемые к заявлению (запросу) документы представляются в виде оригиналов или копий. Все представленные оригиналы документов по окончании предоставления государственной услуги подлежат возврату заявителю.

29. Требования к документам, представляемым в соответствии с пунктом 28 настоящего Регламента:
документы составляются на русском языке в поддающемся прочтению виде (в случае, когда представ­ленные документы ведутся на другом языке, прилагается полный их перевод);
наличие предусмотренных законодательством подписей сто­рон и (или) должностных лиц;
наименования юридических лиц указываются в соответ­ствии с уставными документами.

30. Минтруда Удмуртии не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
 представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами.

31. При представлении на государственную экспертизу условий труда документов, имеющих исправления, не оговорённых заявителем, исполненных карандашом, а также с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание, специалист Минтруда Удмуртии в срок не более 7 дней со дня регистрации заявления (запроса) о предоставлении государственной услуги уведомляет об этом заявителя. Если заявитель не устраняет указанные недостатки, специалист Минтруда Удмуртии по истечении 30 дней со дня регистрации заявления (запроса) о предоставлении государственной услуги сообщает заявителю о невозможности проведения экспертизы и возвращает представленные документы.

32. Ответственность за достоверность информации, отражённой в документах, представленных в соответствии с приложением № 2 к настоящему Регламенту, несёт заявитель.

 

Исчерпывающий перечень основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

33. Основанием для отказа в приёме документов является:
несоответствие заявления (запроса) о предоставлении государственной услуги требованиям пункта 25 настоящего Регламента;
отсутствие полномочий заявителя;
несоответствие представляемых документов требованиям пункта 29 настоящего регламента.
 
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

34. Основания для приостановления государственной услуги:
наличие исправлений, не оговоренных заявителем, исполненных карандашом, а также с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
непредставление заявителем документов согласно Приложению № 2 к настоящему Регламенту. 

35. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
непредставление заявителем документов согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту в срок, не превышающий 30 дней, который в исключительных случаях может быть продлен, но не более чем на 30 дней;
не устранение в представленных документах исправлений, не оговорённых заявителем, документов исполненных карандашом, а также с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание, после уведомления об этом заявителя в срок не более 30 дней со дня регистрации заявления (запроса) о предоставлении государственной услуги.

Размер платы, взимаемой с заяивтеля при предоставлении государственной услуги
 
36. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

37. Время ожидания посетителями приёма в единой очереди не превышает 10 минут.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

38. Регистрация заявления (запроса) о предоставлении государственной услуги осуществляется в приёмной Минтруда Удмуртии:
в день его подачи при личном обращении в Минтруд Удмуртии;
в день его поступления по почте или электронным каналам связи (факс, электронная почта, Интернет-приёмная официального сайта Минтруда Удмуртии в сети Интернет) в Минтруд Удмуртии.
 
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам и образцам их заполнения и перечням документов, необходимых для предоставления государственной услуги
 
39. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются преимущественно на нижних этажах зданий с учётом возможности свободного доступа.

40. Расположение мест предоставления государственной услуги выше первого этажа допускается при наличии в здании лифта, позволяющего пользоваться им лицам с ограниченными возможностями, в том числе передвигающимися на креслах-колясках.

41. Места предоставления государственной услуги оборудуются и организуются в соответствии с требованиями охраны труда, санитарно-гигиеническими и противопожарными требованиями.

42. На территории, прилегающей к месторасположению Минтруда Удмуртии, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

43. Центральный вход в здание, где расположен Минтруд Удмуртии, оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу.

44. Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются: информационным стендом; стульями, кресельными секциями или скамьями; столами (стойками) для оформления документов.

45. Места приёма посетителей (кабинеты) оборудуются информационными табличками (вывесками), содержащими:
номер кабинета;
фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги;
график работы, время перерыва на обед и регламентированных перерывов.

46. Рабочие места помещений, в которых предоставляется государственная услуга, должны быть оборудованы персональными электронно-вычислительными машинами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, оргтехникой и соответствовать санитарно - эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно - вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

Показатели достпуности и качества государственной услуги
 
47. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
выполнение требований к местам предоставления государственной услуги, указанных в пунктах 39 - 46 настоящего Регламента;
выполнение требований к консультированию лиц, заинтересованных в предоставлении государственной услуги, указанных в пунктах 4 – 13 настоящего Регламента;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги, указанных в пунктах 21 и 22 настоящего Регламента, а также отдельных административных процедур, указанных в разделе III настоящего Регламента;
соответствие экспертного заключения требованиям, указанным в пунктах 80 и 81 настоящего Регламента;
осуществление контроля сроков исполнения административных действий и контроля качества предоставления государственной услуги, устранение выявленных замечаний в установленные сроки;
отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействия) лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также жалоб на результат предоставления государственной услуги в судебном и досудебном порядке.

 

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
 
48.  Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

49. Заявление (запрос) и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в Минтруд Удмуртии в форме электронного документа (комплекта электронных документов), подписанного электронной цифровой подписью руководителя заявителя (для юридических лиц).
Прилагаемые к заявлению документы должны быть отсканированы с подлинных экземпляров, имеющих соответствующие подписи и печати, и подписаны электронной цифровой подписью.
Регистрация и обработка поступающих в  Минтруд Удмуртии электронных документов осуществляется ответственным за делопроизводство на специально оборудованном автоматизированном рабочем месте. При отсутствии технической возможности полученный электронный документ распечатывается и регистрируется в ручном режиме в журнале входящей корреспонденции.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Административные процедуры, осуещствляемые при предоставлении государственной услуги
 
50. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
приём документов и регистрация заявления (запроса) о предоставлении государственной услуги;
определение эксперта (группы экспертов);
определение достаточности представленных документов;
продление сроков предоставления государственной услуги;
оформление экспертом (группой экспертов) экспертного заключения;
контроль правильности выводов, изложенных в экспертном заключении;
утверждение экспертного заключения;
уведомление заявителей о результатах предоставления государственной услуги;
регистрация факта предоставления государственной услуги и организация хранения одного из экземпляров экспертного заключения в Минтруде Удмуртии.

51. Блок-схема государственной услуги представлена в приложении № 3 к настоящему Регламенту.

Прием документов и регистрация заявления (запроса) о предоставлении государственной услуги
 
52. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Минтруд Удмуртии заявления (запроса) о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для ее проведения.

53. Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является ответственный за делопроизводство.

54. Ответственный за делопроизводство в течение 10 минут с момента поступления документов и заявления (запроса) о предоставлении государственной услуги осуществляет:
оценку соответствия заявления (запроса) о предоставлении государственной услуги требованиям пункта 25 настоящего Регламента;
приём документов и регистрацию заявления (запроса) о предоставлении государственной услуги.

55. Регистрация заявления (запроса) о предоставлении государственной услуги осуществляется в случае соответствия его требованиям пункта 25 настоящего Регламента. В иных случаях оно не принимается и не регистрируется.

56. В случае поступления документов и заявления (запроса) о предоставлении государственной услуги в электронном виде они распечатываются и в дальнейшем работа с ними производится аналогично случаю поступления их в письменном виде.

57. Ответственный за делопроизводство в течение 2 дней с момента поступления заявления (запроса) о предоставлении государственной услуги и документов направляет их:
Министру, заместителю Министра, начальнику Управления охраны труда для ознакомления в соответствии с установленным в Минтруде Удмуртии порядком ведения делопроизводства;
начальнику отдела экспертизы условий труда для организации предоставления государственной услуги.

Определение эксперта (группы экспертов)

58. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов и заявления (запроса) о предоставлении государственной услуги с регистрационной карточкой начальнику отдела экспертизы условий труда.

59. Ответственным лицом за выполнение административного действия является начальник отдела экспертизы условий труда.

60. Начальник отдела экспертизы условий труда в течение 1  дня с момента поступления ему заявления (запроса) о предоставлении государственной услуги и документов определяет эксперта (группу экспертов), который  (которые) будет (будут) осуществлять предоставление государственной услуги и направляет ему (им) заявление (запрос) о предоставлении государственной услуги и документы.

61. Выбор эксперта (группы экспертов) осуществляется с учётом загруженности специалистов отдела экспертизы условий труда, трудоёмкости экспертных работ и объема представленных на экспертизу документации и материалов.

62. Группа экспертов назначается при осуществлении оценки качества проведения аттестации по условиям труда более чем на 100 рабочих местах.

63. Поручение провести оценку качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда отмечается в письменной форме на регистра­ционной карточке. При этом указываются: фамилия, инициалы эксперта (группы экспертов), подпись начальника отдела экспертизы условий труда и дата поручения.
 
Определение достаточности представленных документов

64. Основанием для начала административной процедуры является получение экспертом (группой экспертов) поручения провести оценку качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

65. Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является эксперт (группа экспертов).

66. Эксперт (группа экспертов) в течение 1 дня с момента получения поручения об осуществлении оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда при непредставлении заявителем документов согласно приложению № 2 к настоящему Регламента, направляет заявителю письменный запрос о представлении необходимых документов для осуществления оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

67. Перечень необходимых документов для осуществления оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда определяется согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту.

68. Письменное заявление (запрос) оформляется в соответствии с установленным порядком ведения делопроизводства в Минтруде Удмуртии. Копия письменного запроса прилагается к заявлению (запросу) о предоставлении государственной услуги и документам.

69. Заявитель по письменному запросу Минтруда Удмуртии представляет запрашиваемые документы согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту.

Продление сроков предоставления государственной услуги

70. Основанием для начала административной процедуры является предоставление начальнику отдела экспертизы условий труда экспертом (группой экспертов) информации о наличии оснований для продления сроков предоставления государственной услуги, указанных в пункте 72 настоящего Регламента.

71. Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является начальник отдела экспертизы условий труда.

72. Основания для продления срока предоставления государственной услуги:
заявителем за 5 дней до истечения срока, указанного в пункте 21 настоящего Регламента, не представлены документы, запрашиваемые в соответствии с пунктом 67 настоящего Регламента;
осуществляется оценка качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда более чем на 100 рабочих местах (в случае осуществления оценки группой экспертов –  на 101 и более рабочих местах на каждого члена группы экспертов).

73. При  получении информации о наличии оснований для продления сроков предоставления государственной услуги, указанных в пункте 72 настоящего Регламента, начальник отдела экспертизы условий труда в течение 1 дня, но не позднее 1 дня до окончания срока предоставления государственной услуги, предоставляет Министру (заместителю Министра) служебную записку с указанием оснований для продления срока предоставления государственной услуги.

74. При наличии оснований, указанных в пункте 72 настоящего Регламента, Министр (заместитель Министра) на основании служебной записки начальника отдела экспертизы условий труда продлевает срок предоставления государственной услуги.

75. Срок предоставления государственной услуги продлевается на количество рабочих дней, не превышающее указанного в пункте 22 настоящего Регламента.

76. Заявитель уведомляется о продлении срока предоставления государственной услуги лично либо по почте или электронным каналам связи (факс, электронная почта, Интернет-приёмная официального сайта Минтруда Удмуртии в сети Интернет) в зависимости от способа подачи заявления (запроса) или способа направления ответа, указанного в заявлении (запроса).

77. О продлении срока предоставления государственной услуги ставится письменная отметка Министра (заместителя Министра) на регистрационной карточке, содержащая информацию о сроке продления и подпись Министра (заместителя Министра).

Оформление экспертом (группой экспертов) экспертного заключения

78. Основанием для начала административной процедуры является получение экспертом (группой экспертов) документов, указанных в приложении № 2 к настоящему Регламенту.

79. Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является эксперт (группа экспертов).

80. Эксперт (группа экспертов) в течение срока, указанного в пункте 21 настоящего Регламента, или срока, указанного в пункте 22 настоящего Регламента:
осуществляет оценку качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда  и оформляет экспертное заключение, содержащее обоснованные выводы о соответствии качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
в случае представления документов на осуществление оценки качества проведения аттестации по условиям труда более чем на 300 рабочих местах, оценке качества проведения аттестации по условиям труда могут подлежать выборочно документы не менее, чем на 10 % от представленных рабочих мест, а экспертное заключение, содержащее обоснованные выводы о соответствии качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда государственным нормативным требованиям охраны труда оформляется на все представленные документы;
передает экспертное заключение начальнику отдела экспертизы условий труда для проверки.

81. В случаях, установленных пунктом 35 настоящего Регламента,  оформляется письменный отказ в предоставлении государственной услуги.

82. Решение о соответствии или несоответствии качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда принимается при соответствии представленных документов  государственным нормативным требованиям охраны труда.

83. Экспертное заключение оформляется в двух экземплярах.

84. В экспертном заключении указываются краткая информация о выполнении или невыполнении заявителем требований законодательства о труде и обоснованные выводы о соответствии или несоответствии качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Экспертное заключение подписывается экспертом (группой экспертов), на подпись ставится личная печать эксперта (группы экспертов).

85. Экспертное заключение, подготовленное экспертом (группой экспертов)  передается начальнику отдела экспертизы условий труда для проверки.

86.Отказ в предоставлении государственной услуги оформляется в письменном виде с указанием причин отказа. Отказ в предоставлении государственной услуги оформляется в соответствии с установленным порядком ведения делопроизводства в Минтруде Удмуртии.

Контроль правильности выводов, изложенных в экспертном заключении

87. Основанием для начала административной процедуры является предоставление начальнику отдела экспертизы условий труда экспертного заключения, оформленного и подписанного экспертом (группой экспертов).

88. Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является начальник отдела экспертизы условий труда.

89. Начальник отдела экспертизы условий труда в течение 2 дней осуществляет проверку:
соответствия выводов сведениям, указанным в экспертном заключении;
соответствия экспертного заключения форме, установленной Минтрудом Удмуртии.

90. При соответствии экспертного заключения критериям, указанным в пункте 89 настоящего Регламента, начальник отдела экспертизы условий труда подписывает оба экземпляра экспертного заключения, ставит на подпись личную печать и передаёт их на утверждение начальнику Управления охраны труда. При несоответствии экспертного заключения критериям, указанным в пункте 89 настоящего Регламента начальник отдела экспертизы условий труда отправляет экспертное заключение на доработку эксперту (группе экспертов).

91. Направленное на доработку экспертное заключение исправляется экспертом (группой экспертов) в течение 2 дней, но не более срока, указанного в пунктах 21 и 22 настоящего Регламента. После доработки экспертное заключение повторно передается начальнику отдела экспертизы условий труда для проверки.

Утверждение экспертного заключения

92. Основанием для начала административной процедуры является предоставление начальнику Управления охраны труда экспертного заключения, подписанного начальником отдела экспертизы условий труда.

93. Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является начальник Управления охраны труда.

94. Начальник Управления охраны труда в течение 1 дня осуществляет утверждение экспертного заключения.

95. При соответствии экспертного заключения критериям, указанным в пункте 89 Регламента, начальник Управления охраны труда подписывает оба экземпляра экспертного заключения, указывает дату подписания и передаёт их эксперту (группе экспертов). На подпись начальника Управления охраны труда ставится гербовая печать Минтруда Удмуртии. При несоответствии экспертного заключения критериям, указанным в пункте 89 настоящего Регламента начальник Управления охраны труда отправляет экспертное заключение на доработку эксперту (группе экспертов).

96. Направленное на доработку экспертное заключение исправляется экспертом (группой экспертов) в течение 2 дней, но не более срока, указанного в пунктах 21 и 22 настоящего Регламента. После доработки экспертное заключение повторно передается начальнику Управления охраны труда для утверждения.

97. Допускается утверждение экспертного заключения Министром или заместителем Министра.

Уведомление заявителей о результатах предоставления государственной услуги

98. Основанием для начала административной процедуры является утверждение экспертного заключения.
99. Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является эксперт (группа экспертов).
100. Эксперт (группа экспертов) в течение 3 дней с момента утверждения экспертного заключения передаёт один экземпляр экспертного заключения заявителю лично (при посещении Минтруда Удмуртии) или направляет его по почте заказным письмом либо по электронным каналам связи.

101. Способ передачи экспертного заключения определятся по согласованию с заявителем.

102. В случае передачи экспертного заключения  лично заявителю, лицо, получившее экспертное заключение, ставит отметку о получении в оригинале экспертного заключения, хранящемся в Минтруде Удмуртии.

103. В случае отправки экспертного заключения по почте к оригиналу экспертного заключения, хранящемся в Минтруде Удмуртии, прилагается квитанция.

104. Вместе с оригиналом экспертного заключения возвращаются оригиналы представленных заявителем документов.

105. В случаях, когда представленные заявителем документы, указанные в приложении № 2 к  настоящему Регламенту, не соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда, в сопроводительном письме указываются рекомендации о необходимости приведения данных документов в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Регистрация факта предоставления государственной услуги и организация хранения одного из экземпляров экспертного заключения в Минтруде Удмуртии

106. Основанием для начала административной процедуры является утверждение экспертного заключения.

107. Ответственными лицами за выполнение административной процедуры являются эксперт (группа экспертов) и ответственный за делопроизводство.

108. Эксперт (группа экспертов) в течение 1 дня с момента утверждения экспертного заключения направляет экспертное заключение вместе с прилагаемыми  к нему заявлением (запросом)  о предоставлении государственной экспертизы, документами и регистрационной карточкой ответственному за делопроизводство.

109. Ответственный за делопроизводство в течение 2 дней с момента поступления документов, указанных в пункте 108 настоящего Регламента, в соответствии с установленным порядком ведения делопроизводства в Минтруде Удмуртии осуществляет:
ознакомление Министра, заместителя Министра с итогами предоставления государственной услуги;
снятие с контроля предоставление государственной услуги;
возврат документов, указанных в пункте 108 настоящего Регламента, эксперту (группе экспертов).

110. Эксперт (группа экспертов) в течение 1 дня с момента утверждения экспертного заключения регистрирует факт предоставления государственной услуги в Реестре государственной услуги «Государственная экспертиза условий труда, осуществляемая в целях оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (далее – Реестр).

111. Реестр оформляется в соответствии с приложением № 4 к настоящему Регламенту.
 
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
 
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

112. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги и соблюдением установленных сроков возлагается на начальника отдела экспертизы условий труда и начальника Управления охраны труда.

113. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется посредством контроля сроков исполнения административных действий и контроля качества предоставления государственной услуги.

114. Контроль сроков исполнения административных действий осуществляется посредством еженедельного контроля процесса предоставления каждого административного действия (соблюдения сроков осуществления отдельных административных действий).
 
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

115. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании правовых актов Минтруда Удмуртии.

116. Лица, участвующие в предоставлении государственной услуги,   несут персональную ответствен­ность за исполнение возложенных на них административных действий, проводимых в рамках предоставления государственной услуги.

117. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются Министром или уполномоченным им лицом (группой лиц).

118. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в год в соответствии с графиком, утверждаемым Министром.

119. Внеплановые проверки проводятся по решению Министра при поступлении жалоб на действия (бездействие) лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, или жалоб на результат предоставления государственной услуги.

120. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя:
проведение проверок, направленных на выявление и устранение нарушений прав заявителей;
рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы на действия (бездействие) лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, и жалобы на результат предоставления государственной услуги.

122.  Форма проведения проверки – рассмотрение:
документов, содержащих отметки об осуществлении отдельных административных действий;
документов, оформляемых в соответствии с Регламентом;
поступивших жалоб на действия (бездействие) лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, и жалоб на результат предоставления государственной услуги (при их наличии).

123. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги на основании приказа Минтруда Удмуртии формируется комиссия в количестве трех человек, в состав которой включаются заместитель Министра, начальник отдела правовой работы и государственной службы, должностное лицо отдела бухгалтерского учета и организационного обеспечения, отвечающее организационно – кадровую работу.
Председателем рабочей группы назначается заместитель Министра.

124. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

125. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан и юридических лиц к виновным лицам применяются меры ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.
 
Ответственность государственных гражданских служащих государственного органа и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
 
126. Государственные гражданские служащие Минтруда Удмуртии, ответственные за предоставление государственной услуги, несут дисциплинарную и иную ответственность за исполнение административных действий, предусмотренных настоящим Регламентом в соответствии с законодательством.

127. По результатам проверок, должностные лица, по вине которых допущены нарушения исполнения административных действий, предусмотренных настоящим Регламентом, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.
 
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

128. Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по безусловному предоставлению государственной услуги, повышение ответственности и исполнительской дисциплины государственных гражданских служащих Минтруда Удмуртии. 
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей,  содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

129. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль;
внутриведомственный контроль;
контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.
Система контроля предоставления государственной услуги включает в себя:
организацию контроля за исполнением административных процедур в сроки, установленными настоящим Административным регламентом;
проверку хода и качества предоставления государственной услуги;
учет и анализ результатов исполнительской дисциплины должностных лиц Минтруда Удмуртии, ответственных за исполнение административных процедур.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минтруда Удмуртии, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих 
 
130. Решения, принятые Минтрудом Удмуртии в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента, действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Минтруда Удмуртии могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.

131. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса (заявления)заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
6) затребование с заявителя при  предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;
7) отказ Минтруда Удмуртии, ее должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

132. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Минтруд Удмуртии. Жалобы на решения, принятые Министром, подаются в Правительство Удмуртской Республики.

133. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Минтруда Удмуртии, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо государственной информационной системы Удмуртской Республики «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также может быть принята при личном приеме заявителя.

134. Жалоба должна содержать:
1) наименование Минтруда Удмуртии, должностного лица Минтруда Удмуртии, либо государственного гражданского служащего Минтруда Удмуртии, ответственного за осуществление административных процедур по предоставлению государственной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минтруда Удмуртии, должностного лица Минтруда Удмуртии либо государственного гражданского служащего Минтруда Удмуртии, ответственного за осуществление административных процедур по предоставлению государственной услуги;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минтруда Удмуртии, должностного лица Минтруда Удмуртии либо государственного гражданского служащего Минтруда Удмуртии, ответственного за осуществление административных процедур по предоставлению государственной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

135. Жалоба, поступившая в Минтруд Удмуртии, подлежит рассмотрению Министром в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минтруда Удмуртии, ее должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

136. По результатам рассмотрения жалобы Минтруда Удмуртии принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минтрудом Удмуртии опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.

137. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 91 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

138. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
 
Источник: www.minjust.ru