Новости
25 апреля 2024 г.
Бесплатный вебинар КИОУТ: освобождение работников от обучения по охране труда
12 апреля прошел бесплатный вебинар по теме «Освобождение работников от обучения по охране труда». Мероприятие провела заместитель директора Департамента аутсорсинга охраны труда КИОУТ Алена...
Законодательство
1 сентября 2023 г.
1 сентября 2023 года вступают в силу важные изменения законодательства по охране труда
С развитием цифровизации у ряда работодателей, использующих систему электронного документооборота, возникает потребность использовать современные технологии при оформлении результатов проведения специальной оценки условий труда в...
Статистика
21 июля 2023 г.
Цифра недели: опрос «Работы России» показал, как россияне определили секрет успеха в профессии
Большинство опрошенных россиян (86%) убеждены, что реализация в профессии важна. Об этом свидетельствуют данные опроса, который проводился на портале «Работа России» в октябре этого...
Специальная оценка условий труда
28 марта 2024 г.
СОУТ: декларирование соответствия условий труда нормативным требованиям охраны труда
Понятие декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда установлено нормами статьи 11 Федерального закон от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О...
Еженедельный аналитический обзор по охране труда
7 августа 2018 г.
Уважаемые коллеги! Предлагаем Вашему вниманию еженедельный аналитический обзор, в котором представлены анонсы важнейших событий недели в социально-трудовой сфере и охране труда, новости законодательства, актуальные публикации, комментарии экспертов и многое другое
|
Уважаемые коллеги! Предлагаем Вашему вниманию еженедельный аналитический обзор, в котором представлены анонсы важнейших событий недели в социально-трудовой сфере и охране труда, новости законодательства, актуальные публикации, комментарии экспертов и многое другое
МИНИСТР ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РФ МАКСИМ ТОПИЛИН
ПРОКОММЕНТИРОВАЛ ИДЕЮ НАКАЗАНИЯ ЗА УВОЛЬНЕНИЕ ПЕРЕД ПЕНСИЕЙ
Введение уголовной ответственности за увольнение работников предпенсионного возраста «не предусмотрено», заверил Максим Топилин.
Пункт о проработке инициативы содержится в плане Минтруда по смягчению последствий пенсионной реформы.
Правительство не планирует добиваться введения уголовной ответственности для работодателей за увольнение сотрудников предпенсионного возраста. Об этом заявил глава Минтруда Максим ТОПИЛИН, передает «Интерфакс». «Никакого введения не предусмотрено. Вы придумываете то, чего нет», — сказал глава ведомства. Так он прокомментировал информацию о разработанном ведомством проекте плана по смягчению социальных последствий пенсионной реформы, который, в частности, предполагает повышение пособия по безработице и проработку вопроса об усилении ответственности вплоть до уголовной для работодателей за увольнение работников предпенсионного возраста. На заседании рабочих групп Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК, координационный орган, в работе которого участвуют представители правительства, работодателей и профсоюзов) 27 июля было принято решение отправить документ на доработку. Предложения по проекту плана работодатели и профсоюзы должны будут представить к 22 августа. В середине июля законопроект, который предполагает повышение пенсионного возраста для мужчин с 60 до 65 лет и для женщин с 55 до 63 лет, прошел первое чтение. Возраст выхода граждан на пенсию планируется повышать поэтапно — с 1 января 2019 года и до 2034-го.
Президент России Владимир ПУТИН 20 июля впервые прокомментировал реформу и отметил, что ему не нравится ни один из предлагаемых вариантов повышения пенсионного возраста.
ОСОБЕННОСТИ СВЕРХУРОЧНОЙ РАБОТЫ, ПЕРЕРАБОТКИ, РАБОТЫ В ВЫХОДНЫЕ
И ПРАЗДНИЧНЫЕ ДНИ, В НОЧНОЕ ВРЕМЯ
Консультирует Надежда СИМОНОВА, д.м.н., профессор, Директор департамента
по научной работе Клинского института охраны и условий труда
– Есть ли в трудовом законодательстве какие-то ограничения по количеству часов переработки?
– Статья 99 ТК РФ «Сверхурочная работа» определяет, что продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.
– Некоторые компании при наборе сотрудников оговаривают как одно из условий ненормированный рабочий день. Это вообще законно?
– Статья 101 ТК РФ «Ненормированный рабочий день». Ненормированный рабочий день – особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.
Следовательно, помимо трудового договора с работником, который принимается на работу с ненормированным рабочим днем в организации должен быть коллективный договор, либо, как минимум, приказ по организации (локальный нормативный акт), который содержит перечень всех должностей, работки которых эпизодически привлекаются к выполнению трудовых функций в нерабочее время, а также перечень видов работ и ситуаций, при которых это происходит.
– На какую компенсацию может рассчитывать работник в случае переработки?
– Статья 149 ТК РФ «Оплата труда в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных». При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Статья 152 ТК РФ «Оплата сверхурочной работы». Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно...
ЧЕТЫРЕ ПРОЦЕНТА ЗА ВСЕ, КРОМЕ ВРАЧА. ФНС РАСКРЫЛА ПРЕДПОЛАГАЕМУЮ
СТАВКУ НОВОГО НАЛОГОВОГО РЕЖИМА ДЛЯ САМОЗАНЯТЫХ
Представители Федеральной налоговой службы (ФНС) впервые
прокомментировали часть условий налогового режима для самозанятых,
который обсуждался на встрече главы службы Михаила Мишустина с
президентом в июне. По их словам, ставка единого платежа составит 4%
(ранее обсуждались разные ставки для продаж в адрес юрлиц и физлиц).
Речь идет не о новом дополнительном налоге, а об отдельном налоговом режиме для самозанятых физлиц. Его использование будет предполагать отсутствие платежей в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования — но не в фонд ОМС, с которым вопрос, видимо, будет решаться отдельно. В Федеральной налоговой службе впервые прокомментировали часть параметров нового налогового режима, который в пилотном режиме предполагается ввести в четырех регионах,— напомним, это Москва, Московская область, Калужская область и Татарстан. Как заявил СМИ заместитель главы ФНС Дмитрий САТИН, предлагаемые нововведения — это налоговый режим, не предполагающий увеличение налоговой нагрузки на действующих налогоплательщиков. В ряде случаев он даже «упростит работу многим гражданам и поможет снизить их налоговую нагрузку». Исходя из слов представителя ФНС, речь идет об отдельной форме налогообложения отдельных категорий физических лиц. «Некоторые СМИ называют разрабатываемый налоговый режим для самозанятых новым налогом, что не верно ни по форме, ни по содержанию,— отметил Дмитрий САТИН.— Это налоговый режим. Сейчас граждане, которые получают регулярный доход не по трудовому договору или дополнительный доход помимо основного места работы, должны ежегодно подавать декларацию, платить НДФЛ по ставке 13% или регистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей. Это требует уплаты страховых платежей в фонды, а также сдачи отчетности. Если же законодатели примут соответствующее решение по введению налогового режима, то самозанятые при реализации товаров и услуг физическим лицам будут платить налог по ставке 4%»...
ПЛАНИРУЕМЫЕ ЗАКОНОПРОЕКТЫ ГОСДУМЫ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА
В рамках недавно проходившего в Москве Фестиваля здоровья и безопасности
«Рискам.net» особое внимание было уделено культуре здорового образа жизни и охране труда работников. О планируемых изменениях действующего трудового законодательства в студии «ЭТАЛОН-ТВ» рассказал Депутат Государственной Думы, заместитель руководителя фракции ЛДПР, Председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Нилов Ярослав Евгеньевич.
В ходе интервью обсуждались следующие вопросы: – планируемые законопроекты Госдумы в сфере охраны труда; – формирование культуры безопасного труда и здорового образа жизни; – возможности предотвращения несчастных случаев в Москве; – мероприятия по безопасности для жителей города. Ярослав НИЛОВ поделился своими впечатлениями о деловой программе Фестиваля здоровья и безопасности «Рискам.net». «Я посетил данное профессиональное мероприятие, учитывая ту специфику и вопросы, которыми занимается наш комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов. Труд, социальная политика, вопросы охраны труда тесно связаны, – отметил Ярослав НИЛОВ. – В ближайшее время Госдума ратифицирует очередную конвенцию международной организации труда по гигиене труда. У нас есть Трудовой кодекс, который регулирует и регламентирует порядок организации рабочего процесса, у нас есть инспекция труда, которая следит за тем, что происходит, какие нарушения выявляются». «Недавно были приняты несколько законов, которые убирали дублирование полномочий. В целом, охрана труда – это совокупность законодательных актов, нормативно-правовых актов, наличие технических средств, решений, методик. Если все делать правильно, то мы придем к тому, что будет снижаться аварийность на производстве, меньше людей будут получать профессиональные заболевания, инвалидность, меньше будет страдать рабочий процесс, – сказал Ярослав НИЛОВ. – Госдума в ближайшее время примет закон, который обяжет работодателя давать один выходной день в году для того, чтобы работник мог пройти диспансеризацию. Это сделано потому, что граждане очень часто обращаются к врачу только тогда, когда болезнь уже прогрессирует. Мы должны стремиться к тому, чтобы каждый человек шел к врачу за консультацией с целью профилактики и недопущения возникновения заболеваний». Предлагаем Вашему вниманию полную видеозапись актуального интервью с Яровлавом НИЛОВЫМ в студии «ЭТАЛОН-ТВ»...
|
|
СПЕЦОДЕЖДА НОВОГО ПОКОЛЕНИЯ: ПОЛНОСТЬЮ НА НОВУЮ ЭКИПИРОВКУ
Генеральный директор холдинга Олег Белозеров в конце июля подписал
распоряжение «Об обеспечении перехода работников ОАО «РЖД» на новую
коллекцию спецодежды». В соответствии с утвержденным планом первые
комплекты поступят на сеть в марте 2019 года. Новая одежда обладает
высокими защитными свойствами и изготовлена из современных тканей.
Полностью на новую экипировку РЖД перейдут к 2022 году.
Ежегодно компания закупает более 1,5 млн единиц специальной одежды и спецобуви. В этой продукции нуждаются практически все работники, непосредственно связанные с перевозочным процессом: путейцы, энергетики, эсцебисты, движенцы. Коллекция спецодежды, которая сейчас поставляется на сеть, изготавливается в соответствии с 20 техническими условиями, утвержденными ОАО «РЖД» еще в 2007 и 2008 годах, и действующими ГОСТами. «Существующая линейка не менялась десять лет. Пришло время обновлять комплекты, ведь легкая промышленность развивается, и новые материалы, новые технологии позволяют производить более качественную спецодежду, которая может повысить уровень безопасности труда работников», – замечает начальник Департамента охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО «РЖД» Петр ПОТАПОВ. Конструкция новой спецодежды разрабатывалась в соответствии с назначением и спецификой условий труда. Так, например, на куртках предусмотрены карманы для документов и рации, на брюках – боковые карманы для сигнальных флажков. В куртке утепленной спецодежды есть капюшон с внутренними слуховыми отверстиями для лучшей проходимости звука, что важно с точки зрения безопасности. Кроме того, для удобства в комплекты летних костюмов включили головной убор и футболки.
Усиления защитных свойств одежды удалось добиться за счет современных материалов и инновационных технологий пошива. Так, при пошиве мужского теплозащитного комплекта «Железнодорожник» по ТУ 2007 года в качестве утеплителя использовались ватин и синтетическое полотно. В сырую погоду материал, впитывая влагу, становился тяжелее и скатывался. Для аналогичного комплекта в новой коллекции использовали синтетический теплоизолирующий материал, что обеспечивает эффективную воздухонепроницаемость и повышенную теплозащиту, сохраняя легкий вес и мягкость.
Различные варианты моделей новой коллекции испытывали в структурных подразделениях функциональных филиалов производственного блока на полигонах Северо-Кавказской, Московской, Восточно-Сибирской и Забайкальской железных дорог. Работники, тестирующие новые модели, внесли свою лепту в доработку спецодежды. «Мы получили от сотрудников большое количество отзывов по качеству, удобству, расположению карманов, заклепок и т.д. Основную массу замечаний работодатель учел», – рассказывает главный технический инспектор труда Роспрофжела Алексей НАЛЕТОВ. Одно из основных пожеланий коллективов – создать комплекты, подходящие для работы в межсезонье. «На протяжении многих лет на форумах, посвященных подведению итогов Коллективного договора, на различных совещаниях работники ставили вопрос о демисезонной одежде. В период межсезонья в летней одежде работать уже холодно, а в зимней – жарко. Наконец-то этот вопрос решен», – рассказывает Алексей НАЛЕТОВ. Теперь зимние комплекты спецодежды будут иметь съемную теплую подкладку, поэтому их удобно носить как зимой, так и в межсезонье.
В "СКОЛКОВО" СОЗДАЮТ ЦИФРОВУЮ ПЛАТФОРМУ ДЛЯ ГОРНЯКОВ.
РАБОЧИЕ МЕСТА ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ ГОРНОДОБЫВАЮЩЕЙ ТЕХНИКОЙ МОЖНО
ВЫНЕСТИ ЗА ТЫСЯЧИ КИЛОМЕТРОВ ОТ МЕСТА ДОБЫЧИ
Первую в России цифровую платформу для горнодобывающей отрасли создают в «Сколково». Она позволит с помощью технологий искусственного интеллекта и машинного обучения автоматизировать все этапы горной добычи: бурение и взрывные работы, доставку сырья, дробление и обогащение полезных ископаемых.
В частности, беспилотная и дистанционно управляемая техника (самосвалы, экскаваторы, погрузчики, бульдозеры) будет интегрирована в единую цифровую систему управления горнотранспортным комплексом. Перевод добычи полезных ископаемых на роботизированные производственные процессы и беспилотный транспорт позволит освободить значительное количество россиян от тяжелой и вредной работы. Разрабатываемый в «Сколково» проект «Интеллектуальный карьер» предусматривает внедрение беспилотного транспорта и робототехники на самых трудоемких участках открытой добычи твердых полезных ископаемых. — Пока во всем мире на асфальтированных дорогах еще только ставятся первые эксперименты с беспилотным транспортом, мы в горной отрасли уже начали самое настоящее внедрение самосвалов без водителя, — рассказал «Известиям» руководитель направления «Робототехника и искусственный интеллект» IT-кластера фонда «Сколково» Павел КРИВОЗУБОВ. — Нынешней осенью в России на нескольких карьерах беспилотные машины уже начнут возить добытый уголь в ежедневном рабочем режиме. Но «Интеллектуальный карьер» — это не только беспилотные самосвалы. Как рассказал «Известиям» руководитель проекта, исполнительный директор компании-резидента «Сколково» VIST Robotics Николай ОДИНЦЕВ, система управления горным производством позволяет обойтись вообще без присутствия людей в зоне активных работ карьера. Помимо автономных самосвалов, «Интеллектуальный карьер» предусматривает дистанционное управление всей остальной горнодобывающей техникой. Экскаваторами, бульдозерами, погрузчиками будут управлять операторы из удаленного офиса. В простейшем случае это будет офис горнодобывающего предприятия, расположенный неподалеку от карьера. Человеку больше не придется работать в трудных, опасных и крайне вредных для здоровья условиях внутри карьера. Но по мере развития «Интеллектуального карьера» можно будет пойти еще дальше — вынести рабочие места для управления горнодобывающей техникой за тысячи километров от места добычи, в большие города. Это радикально изменит экономику отрасли и решит многие социальные проблемы...
КОМПЛЕКСНАЯ ЗАЩИТА РАБОТНИКА ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Обеспечение безопасных условий труда на химических происводствах задача необходима и важная. На работника предприятия химической промышленности и лабораторий, в зависимости от рабочего места и выполняемого функционала неизбежно действуют различные комбинации вредных факторов.
Основой мероприятий по сокращению травматизма на рабочих местах и сохранению здоровья работников является неукоснительное соблюдение правил охраны труда и использование всех необходимых СИЗ. Требования к средствам защиты в России и странах-членах Таможенного Союза регламентируется Техническим регламентом ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты». Рассмотрим подробнее наиболее характерные вредные факторы на химических производствах и методы защиты от них. ВИБРАЦИЯ Практически на каждом рабочем месте присутствуют различные виды колебаний. Это могут быть как общие вибрации от транспортных механизмов, оборудования, которые передаются через опорные точки тела так и локальные – от различных рычагов, рабочих машин. Особенность вибрационного воздействия заключается в комплексности: вибрационная болезнь приводит к нарушениям в нервно-сосудистой системе, нервно-мышечной системе, опорно-двигательном аппарате. К профилактике относится жесткое нормирование времени контакта с вибрационными воздействиями, сменность рабочих бригад и обязательное использование работниками средств индивидуальной защиты – специальных перчаток, обуви со специальной подошвой, наколенников и подметок. Кроме этого эффективным профилактическим средством является использование специальных противовибрационных ковриков – наряду с общими противоусталостными свойствами они снижают степень вибрации на 30 %.
ПОВЫШЕННЫЙ УРОВЕНЬ ШУМА
Повышенный уровень шума также относится к очень распространенному вредному фактору на рабочем месте. Воздействие его на работника зависит от нескольких основных параметров – интенсивности, времени воздействия. Повышенный уровень шума может приводить к различным нарушениям организма – как к тугоухости и пороговому снижению слуха, так и общим заболеваниям. Кроме этого доказано снижение общей резистентности организма к различным заболеваниям при длительном воздействии шума. Шум является основной причиной нейросенсорной тугоухости, занимает первое место в статистике профессиональных заболеваний. Для защиты работников от вредного воздействия шума разрабатываются различные способы ограждения их от источника, замена шумных частей механизмов на малошумные и т.д. В условиях производственных процессов это не всегда возможно реализовать, поэтому очень важным способом защиты персонала от воздейсвия шума является использование СИЗ органа слуха. На данный момент на рынке представлено множество различных видов как противошумных вкладышей так и наушников. Они отличаются конструктивыми особенностями и степенью шумопонижения.
Индивидуальные особенности человека, строение его ушного канала в значительной степени определяет эффективность снижения шума при использовании тех или иных видов противошумных вкладышей. Сегодня разработаны и применяются приборы, с помощью которых можно определить эффективность конкретной модели ушных вкладышей для конкретного работника и подобрать для него оптимальный вид берушей.
Для «грязных» производств и помещений, где необходимо часто снимать и одевать СИЗ слуха в условиях рабочей зоны, рекомендуется использовать наушники, которые могут либо крепиться к каске рабочего, если он использует ее или иметь стандартное, затылочное или складное оголовье. Очень важно, чтобы конструкция наушников создавала хорошее прилегание, например это может обеспечиваться стальным оголовьем, которое выдерживает значительное количество одеваний и снятий наушников в течении всего срока их использования.
ХИМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ
Химические соединения могут находиться в рабочей зоне как в виде аэрозолей (туман, пыль, дым), так и в газообразном состоянии (газы, пары). Правильный подбор СИЗОД определяет качество и эффективность защиты работника. Около 90% всех отравлений токсичными веществами происходит при поступлении их через дыхательные пути. Сегодня на рынке доступно огромное множество противоаэрозольных и противогазовых средств защиты дыхания. Наиболее распространенны в химической промышленности: фильтрующие полумаски (респираторы), полумаски из изолирующих материалов, полнолицевые маски. Фильтрующие полумаски бывают различных форм – чашеобразные (хорошо держат форму в условиях повышенных температур), складные (удобно носить с собой), различные по степени защиты – FFP1 до 4 ПДК, FFP2 до 12 ПДК, FFP3 до 50 ПДК.. Качественная фильтрующая полумаска должна обеспечивать хорошее прилегание к лицу, чтобы избегать проникновения частиц аэрозолей по зоне обтюрации, быть удобной в носке, не вызывать дискомфорта, обладать низким сопротивлением дыханию. Кроме этого, существуют качественные и коллическтвенные методы, позволяющие оценить качество прилегания пролумаски к лицу пользователя...
|
|
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ: ИНВЕСТИЦИИ В ОХРАНУ ТРУДА НА ПРОИЗВОДСТВЕ
Каким образом экономический анализ может быть использован для целей
создания безопасных и безвредных для здоровья условий труда?
С точки зрения экономики расходы на улучшение условий труда являются инвестициями. Они осуществляются с тем, чтобы в дальнейшем получить значительную выгоду.
Опыт показывает, что ценность таких инвестиций, как правило, значительно выше, чем предполагается изначально, и не только в связи со скрытой и долгосрочной выгодой для здоровья и благосостояния работников, но также ввиду способности предприятий использовать новшества, которые одновременно повышают качество продукции, сокращают отходы и улучшают условия труда.
На уровне экономики в целом это является важным компонентом процесса развития. Тем не менее, предприятия, которые могли бы получать выгоду от таких инвестиций, не вкладывают средства их из-за потенциальной возможности проиграть в конкурентной борьбе. Эту мысль наглядно демонстрирует аналитический прием под названием «дилемма заключенного». В конечном итоге, хотя инвестиции в улучшение условий труда должны осуществляться из чисто экономических соображений, руководителей компаний все больше интересует расчет чистых расходов, то есть затрат на профилактику травматизма за вычетом тех, которых удалось избежать благодаря этим мероприятиям.
МОЖНО ЛИ КОНТРОЛИРОВАТЬ ЗАТРАТЫ, СВЯЗАННЫЕ С ТРАВМАТИЗМОМ
И ЗАБОЛЕВАЕМОСТЬЮ НА ПРОИЗВОДСТВЕ?
Экономические потери, связанные с производственным травматизмом и профзаболеваемостью весьма ощутимы и составляют в индустриально развитых государствах более 3 % ВВП. Впрочем, следует отметить, что они были еще выше на более ранних этапах истории. Хотя улучшению ситуации в этой области способствовало много причин, одним из важнейших факторов стало развитие системы слежения и контроля за опасными условиями труда. Таким образом, история подсказывает нам, что затраты в связи с несчастными случаями и профзаболеваниями на производстве можно и нужно контролировать.
В этом случае уместно говорить об инвестициях в охрану труда в традиционном смысле текущих расходов, которые с течением времени могут принести большие преимущества. Если издержки достаточно низки, а доходность достаточно велика, такие инвестиции способны в буквальном смысле окупаться, хотя далее мы еще поспорим, могут ли они быть оправданными при отсутствии доходности. В данной главе мы познакомимся поближе с этими вложениями и преимуществами, намечая их размеры и пытаясь разделись на фактические и видимые нагрузки, которые ими создаются. Принципиальным достижением программ охраны труда на производстве, естественно, являются потери, которых удается избежать. По оценке Мирового банка, 70 % всего периода активной жизни в настоящее время зависит от состояния охраны труда на производстве. Этот процент можно было бы сократить путем надлежащего контроля и регулирования охраны труда. Тем не менее, озабоченность ростом затрат на программы обеспечения безопасности труда продолжает расти как на уровне предприятий, так и на уровне отдельных государств. Скептики опасаются, что негативные экономические последствия могут превысить преимущества и привести предполагаемых получателей, т.е. работников и их семьи, к еще худшему положению. Сегодня мы рассмотрим некоторые их таких возражений. По нашему мнению, плохо организованная программа может привести к таким нежелательным результатам, однако, следуя лучшим образцам предприятия и государственные учреждения способны продемонстрировать достоинства инвестирования средств в охрану труда на производстве.
ИНВЕСТИЦИИ В ОХРАНУ ТРУДА НА ПРОИЗВОДСТВЕ НА УРОВНЕ КОМПАНИИ
Когда бы ни предлагались новые правила, касающиеся охраны труда, работодатель неизменно выражает озабоченность расходами. Поскольку контроль за уровнем расходов является основополагающей задачей руководства, эта озабоченность воспринимается спокойно. Вместе с тем, опыт показывает, что в большинстве случаев оценка издержек до введения новой системы контроля бывает завышенной. Крупномасштабное исследование методики прогнозирования издержек, проведенное по заказу Администрации по охране труда США бывшим Управлением по оценке технологий Конгресса США, вскрыло, что предварительные расчеты зачастую завышаются. Были проанализированы восемь нормативных стандартов. Из шести случаев, в отношении которых имелось достаточное количество информации по издержкам, исследователи обнаружили, что в трех случаях фактические затраты оказывались в пределах от половины до четверти ожидавшихся (в одном случае издержки были чуть завышены, в двух остальных остались без изменения). Более того, четыре регулируемые отрасли добились значительных успехов в производительности по крайней мере частично благодаря своей реакции на новые нормативные требования...
ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ДРАМА
В 2017 году из-за несчастных случаев в Беларуси погибли 115 работников.
Чаще всего погибали на работе водители автомобилей трактористы, электромонтеры, животноводы, подсобные рабочие. Из-за несчастных случаев на производстве трудоспособность потерял 171 человек. Инвалидами признали 168 из них. На самом деле число тех, кто получает травму на работе, можно смело умножать в несколько раз. Многие попросту не хотят оформлять ранения, ушибы и переломы как производственные. Кто-то боится бюрократической волокиты, а кто-то — проблем с руководством. Рабочий одного из светлогорских заводов Николай МИХАЛЕВ два года назад получил производственную травму. Дело было так. Водитель машины, не убедившись в окончании загрузки, отъехал, и мужчина упал с рампы. В результате Николай получил перелом голеностопного сустава. В больницу его доставил на заводской «летучке» мастер смены. По пути уговорил потерпевшего оформить травму как бытовую, пообещал, что если будут проблемы со здоровьем — акт перепишут. МИХАЛЕВ согласился. Мастер вместе с начальником участка убедили пострадавшего прямо в больничной палате написать заявление о том, что он в этот день якобы взял отгул. Но врачи предупредили, что травма тяжелая и может повлечь осложнения. Мать пострадавшего поинтересовалась у врача, почему производственную травму оформили как бытовую. Доктор ответил: «Я видел, что травма производственная, но написал так, как мне сказали ваш сын и его начальник». Прошло несколько недель, начались проблемы с незаживающим переломом. Николай позвонил на завод с просьбой переоформить акт, так как травма грозила инвалидностью. На заводе стали тянуть время, уговаривать, обещать необходимую помощь. После четырех месяцев лечения в больнице мужчине дали вторую нерабочую группу инвалидности на год. Начались хождения по инстанциям. Обращения в районную и областную инспекции труда не дали никакого результата. Когда дело дошло до расследования, многие рабочие завода, которые были свидетелями инцидента, отказались от своих показаний. Получалось, что никто ничего не слышал и не видел. Расследование следственного комитета Светлогорского района и местной прокуратуры тоже не принесло результата. Николай практически утратил трудоспособность. Поддавшись на уговоры начальства, он оказался один на один со своей бедой, и вряд ли поиски правды, которыми он занимается, обращаясь во многие инстанции, закончатся успехом...
|