Новости
25 апреля 2024 г.
Бесплатный вебинар КИОУТ: освобождение работников от обучения по охране труда
12 апреля прошел бесплатный вебинар по теме «Освобождение работников от обучения по охране труда». Мероприятие провела заместитель директора Департамента аутсорсинга охраны труда КИОУТ Алена...
Публикации
24 апреля 2024 г.
Памятка для работника: обеспечение средствами индивидуальной защиты
Работники должны обеспечиваться СИЗ на работах: с вредными и (или) опасными условиями труда; выполняемых в особых температурных условиях; связанных с загрязнением. Различают индивидуальные средства...
Законодательство
1 сентября 2023 г.
1 сентября 2023 года вступают в силу важные изменения законодательства по охране труда
С развитием цифровизации у ряда работодателей, использующих систему электронного документооборота, возникает потребность использовать современные технологии при оформлении результатов проведения специальной оценки условий труда в...
Статистика
21 июля 2023 г.
Цифра недели: опрос «Работы России» показал, как россияне определили секрет успеха в профессии
Большинство опрошенных россиян (86%) убеждены, что реализация в профессии важна. Об этом свидетельствуют данные опроса, который проводился на портале «Работа России» в октябре этого...
Тюменская область: департамент труда и занятости населения разъясняет порядок проведения государственной экспертизы условий труда
1 сентября 2015 г.
Приказом Минтруда России от 12 августа 2014 года № 549н был утвержден Порядок проведения государственной экспертизы условий труда. Документ начал действовать 25 ноября прошлого года. Что изменилось в процедуре проведения государственной экспертизы условий труда? Как она осуществляется в Тюменской области? – на эти и другие вопросы ответила начальник управления по труду департамента труда и занятости населения Тюменской области Ирина Васильевна Лапицкая.
Приказом Минтруда России от 12 августа 2014 года № 549н был утвержден Порядок проведения государственной экспертизы условий труда. Документ начал действовать 25 ноября прошлого года. Что изменилось в процедуре проведения государственной экспертизы условий труда? Как она осуществляется в Тюменской области? – на эти и другие вопросы ответила начальник управления по труду департамента труда и занятости населения Тюменской области Ирина Васильевна Лапицкая.
– Ирина Васильевна, что такое государственная экспертиза условий труда, зачем и кем она проводится?
– В Трудовом кодексе Российской Федерации определено, что государственная экспертиза условий труда — оценка соответствия объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда.
Объектами экспертизы являются:
- качество проведения специальной оценки условий труда;
- правильность предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
- фактические условия труда работников.
Осуществляется экспертиза федеральным органом, уполномоченным на проведение надзора за соблюдением трудового законодательства, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда. В Тюменской области таким органом является департамент труда и занятости населения Тюменской области.
– Чем отличается новый Порядок проведения государственной экспертизы условий труда от ранее действовавшего?
– Основным отличием нового порядка является то, что Приказом Минтруда России введена плата за один из видов государственной экспертизы условий труда, а именно — за экспертизу в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда. Кроме того, если в процессе экспертизы возникает необходимость проведения исследований факторов производственной среды, то такие измерения также будут осуществляться за счет средств заявителя.
Новым порядком предусмотрены перечни необходимых документов по каждому виду экспертизы, этого также не было в старом порядке.
– Нужно ли какое-либо основание для проведения экспертизы или департамент сам решает где проводить такую экспертизу?
– Конечно, для проведения государственной экспертизы условий труда нужно основание, это могут быть определения судебных органов, обращения органов исполнительной власти, работодателей, объединений работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, органов Фонда социального страхования Российской Федерации.
– Ирина Васильевна, вы сказали, что для проведения экспертизы необходимы документы, перечень которых определен Приказом Минтруда, а если к вам обратится работник, не имеющий в своем распоряжении указанных документов, вы ему откажете?
– В данном случае государственные эксперты вправе запросить необходимые для проведения государственной экспертизы условий труда документацию и материалы у работодателя, в отношении условий труда на рабочих местах которого проводится государственная экспертиза условий труда. Работодатель в срок не позднее десяти рабочих дней с даты поступления запроса направляет запрашиваемые документацию и материалы.
– В какие сроки проводится государственная экспертиза условий труда?
– Срок проведения государственной экспертизы условий труда определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ, но не может превышать тридцати рабочих дней.
При необходимости получения документации и материалов, необходимых для проведения государственной экспертизы условий труда, проведения исследований и измерений или в случае невозможности их проведения в течение тридцати рабочих дней, срок проведения государственной экспертизы условий труда может быть продлен, но не более чем на шестьдесят рабочих дней.
– В каких случаях и кто проводит исследования и измерения?
– В случае если в заявлении, определении судебного органа или представлении государственной инспекции труда указывается на несогласие с результатами проведенных исследований и измерений вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса, а также если при проведении государственной экспертизы условий труда в целях оценки фактических условий труда работников возникает необходимость проведения исследований и измерения вредных факторов производственной среды, измерения проводятся с привлечением аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораторий на основании гражданско-правовых договоров.
– Ирина Васильевна, в начале нашего разговора вы упомянули о том, что введена плата за государственную экспертизу в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда. Каков размер платы?
– Размер платы за проведение государственной экспертизы условий труда утвержден распоряжением департамента труда и занятости населения «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда в Тюменской области» в соответствии с постановлением правительства Тюменской области от 20.07.2015 № 38-п «Об утверждении Порядка расчета размера платы за проведение государственной экспертизы качества специальной оценки условий труда».
В случае проведения экспертизы без исследований и измерений размер платы составляет 4660,92 рубля за один объект экспертизы, то есть за одно рабочее место, при проведении исследований и измерений – 8880,42 рубля.
– Что является результатом проведения государственной экспертизы условий труда?
– По результатам государственной экспертизы составляется проект заключения. В зависимости от объекта экспертизы в проекте содержится один из следующих выводов:
- о качестве проведения специальной оценки условий труда;
- об обоснованности предоставления или непредоставления объемов гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда;
- о соответствии фактических условий труда работников государственным нормативным требованиям охраны труда.
– Как много экспертиз условий труда проводится в Тюменской области?
– В Тюменской области ежегодно проводится порядка 130 экспертиз условий труда. В основном это экспертизы фактических условий труда работников по их заявлениям. Обращаются к нам и работодатели, но их интересует в первую очередь качество проведения оценки условий труда.
Беседовал Олег Бутаков.