Новости
10 апреля 2024 г.
Практические аспекты разработки программ обучения требованиям охраны труда
5 апреля 2024 года состоялся бесплатный вебинар по теме «Практические аспекты разработки программ обучения требованиям охраны труда». Мероприятие провела заместитель директора Департамента образования КИОУТ...
Публикации
18 апреля 2024 г.
Материалы обучения искусственного интеллекта охране труда: к вебинару КИОУТ
Вебинар провел генеральный директор КИОУТ Олег Александрович Косырев. Он доложил об основных принципах работы искусственного интеллекта в сфере организации охраны труда на производстве.
Непосредственным...
Статистика
21 июля 2023 г.
Цифра недели: опрос «Работы России» показал, как россияне определили секрет успеха в профессии
Большинство опрошенных россиян (86%) убеждены, что реализация в профессии важна. Об этом свидетельствуют данные опроса, который проводился на портале «Работа России» в октябре этого...
Специальная оценка условий труда
28 марта 2024 г.
СОУТ: декларирование соответствия условий труда нормативным требованиям охраны труда
Понятие декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда установлено нормами статьи 11 Федерального закон от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О...
Проект указа Президента РФ "О совершенствовании результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности федеральных органов исполнительной власти"
14 октября 2016 г.
Разработан перечень показателей для оценки результативности контрольно-надзорной деятельности. Для общественного обсуждения размещен проект указа Президента РФ, которым предлагается закрепить такой перечень. Поясняется, что под результативностью контрольно-надзорной деятельности имеется в виду степень достижения общественно значимых результатов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Разработан перечень показателей для оценки результативности контрольно-надзорной деятельности
Для общественного обсуждения размещен проект указа Президента РФ, которым предлагается закрепить такой перечень. Поясняется, что под результативностью контрольно-надзорной деятельности имеется в виду степень достижения общественно значимых результатов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Это должно выразиться в минимизации причинения вреда охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности. А к охраняемым законом ценностям отнесены в том числе жизнь и здоровье граждан, а также их права, свободы и законные интересы, их имущество, сохранность объектов окружающей среды и т. д.
Во всех случаях под показателями для оценки понимаются негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность. К ним предлагается относить:
- количество погибших или получивших вред здоровью;
- материальный ущерб, причиненный гражданам, организациям и государству;
- ущерб объектам окружающей среды, экологии, иным объектам окружающей среды;
- ущерб объектам культурного наследия народов России, объектам, имеющим историческое, научное, культурное значение;
- ущерб обеспечению обороны страны (в том числе гражданской обороны), безопасности государства, а также защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- ущерб стабильности финансового сектора;
- ущерб общественной нравственности;
- ущерб конкуренции, свободе экономической деятельности, единству экономического пространства, свободному перемещению товаров.
В пояснительной записке к проекту документа его разработчик, Минэкономразвития России, указал, что при подготовке в том числе принимались во внимание поручения Президента РФ от 13 июля 2015 г. № Пр-1348. При этом сообщается, что перечень показателей для оценки результативности установлен по видам ущерба охраняемым законом ценностям, на профилактику, выявление, предупреждение и пресечение которого направлена контрольно-надзорная деятельность.
В случае принятия проекта указа Президента РФ он вступит в силу с 1 января 2017 года. А его публичное обсуждение продлится до 18 октября.
ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРОЕКТ УКАЗА
ПРОЕКТ УКАЗА
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
В целях совершенствования результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить прилагаемый перечень показателей для оценки результативности контрольно-надзорной деятельности.
2.Установить, что для целей настоящего Указа:
- под контрольно-надзорной деятельностью понимается деятельность федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных уполномоченных органов и организаций, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами и организациями, их руководителями, должностными лицами и иными работниками (при исполнении должностными лицами и иными работниками должностных (служебных) обязанностей), их представителями обязательных требований, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений, а также деятельность указанных уполномоченных органов и организаций по систематическому анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности гражданами и организациями, по организации и проведению мероприятий по профилактике нарушений указанных требований;
- под охраняемыми законом ценностями понимается жизнь и здоровье граждан, права, свободы и законные интересы граждан и организаций, их имущество, сохранность животных, растений, иных объектов окружающей среды, объектов, имеющих историческое, научное, культурное значение, поддержание общественной нравственности, обеспечение установленного порядка осуществления государственного управления и местного самоуправления, в том числе посредством обеспечения исполнения гражданами и организациями обязанностей по уплате законно установленных налогов, сборов, иных обязательных платежей, обеспечение обороны страны и безопасности государства, стабильности финансового сектора, единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности;
- под результативностью контрольно-надзорной деятельности понимается степень достижения общественно значимых результатов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, выражающихся в минимизации причинения вреда охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности;
- под эффективностью контрольно-надзорной деятельности понимается степень устранения риска причинения вреда охраняемым законом ценностям с учетом используемого объема трудовых, материальных и финансовых ресурсов, а также уровня вмешательства в деятельность граждан и организаций.
2. Правительству Российской Федерации:
- до 15 августа 2017 г. разработать и утвердить: порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности федеральных органов исполнительной власти, включая: перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности федеральных органов исполнительной власти, разработанных с учётом прилагаемого к настоящему Указу перечня; план мероприятий («дорожную карту») по разработке и утверждению межведомственных показателей результативности социально и экономически значимых видов контрольно-надзорной деятельности федеральных органов исполнительной власти, имея ввиду необходимость их утверждения до 1 марта 2018 года;
- обеспечить включение разработанных показателей результативности и эффективности в документы стратегического планирования, разрабатываемые федеральными органами исполнительной власти.
3.Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальным образованиям учитывать положения настоящего Указа при осуществлении и совершенствовании контрольно-надзорной деятельности.
4.Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2017 года.
Президент