Новости
10 апреля 2024 г.
Практические аспекты разработки программ обучения требованиям охраны труда
5 апреля 2024 года состоялся бесплатный вебинар по теме «Практические аспекты разработки программ обучения требованиям охраны труда». Мероприятие провела заместитель директора Департамента образования КИОУТ...
Законодательство
1 сентября 2023 г.
1 сентября 2023 года вступают в силу важные изменения законодательства по охране труда
С развитием цифровизации у ряда работодателей, использующих систему электронного документооборота, возникает потребность использовать современные технологии при оформлении результатов проведения специальной оценки условий труда в...
Статистика
21 июля 2023 г.
Цифра недели: опрос «Работы России» показал, как россияне определили секрет успеха в профессии
Большинство опрошенных россиян (86%) убеждены, что реализация в профессии важна. Об этом свидетельствуют данные опроса, который проводился на портале «Работа России» в октябре этого...
Специальная оценка условий труда
28 марта 2024 г.
СОУТ: декларирование соответствия условий труда нормативным требованиям охраны труда
Понятие декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда установлено нормами статьи 11 Федерального закон от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О...
Вопросы создания безопасного микроклимата на рабочем месте. Новые санитарные требования
12 августа 2019 г.
Сейчас наконец-то начинается устанавлиаться долгожданное летнее тепло. Однако во многих офисах до сих пор ситуация с микроклиматом увы не улучшилась. Продолжают действовать Санитарные правила и нормы СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», утвержденные Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 01.10.1996 № 21, которые устанавливают, что для защиты сотрудников от возможного перегрева рабочее время должно быть сокращено.
Сейчас наконец-то начинается устанавлиаться долгожданное летнее тепло. Однако во многих офисах до сих пор ситуация с микроклиматом увы не улучшилась. Продолжают действовать Санитарные правила и нормы СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», утвержденные Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 01.10.1996 № 21, которые устанавливают, что для защиты сотрудников от возможного перегрева рабочее время должно быть сокращено.
Автор публикации:
Юлия Куроптева,
заместитель Директора департамента
дополнительного профессионального образования
Клинского института охраны и условий труда
С 1 января 2017 года, «СанПиН 2.2.4.548–96. 2.2.4. Физические факторы производственной среды. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений. Санитарные правила и нормы» (утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 01.10.1996 № 21) применяется в части не противоречащей СанПиН 2.2.4.3359–16 «Гигиенические требования к физическим факторам на рабочих местах» (Официальное разъяснение в Письме Роспотребнадзора от 10.02.2017 № 09–2438–17–16). Рекомендуем ознакомиться с особенностями применения СанПиН 2.2.4.3359-16 ниже по тексту.
ЗАКОН ЕСТЬ ЗАКОН
Работники должны обратить внимание на содержание статьи 379 Трудового кодекса Российской Федерации, которая гласит о том, что «в целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.
Оптимальные и допустимые уровни температуры воздуха на рабочих местах установлены следующими документами:
– Санитарные правила и нормы СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», утвержденные Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 01.10.1996 № 21 (далее – Санитарные правила и нормы СанПиН 2.2.4.548-96);
– Санитарные правила и нормы СанПиН 2.2.4.3359-16 «Гигиенические требования к физическим факторам на рабочих местах»;
– Приказ Минтруда России от 24.01.2014 № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» (далее – Методика проведения специальной оценки условий труда).
Важно помнить, что согласно статье 212 Трудового кодекса именно на работодателя возложены обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда работников.
Работодатель обязан обеспечить:
– безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
– применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
– соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
– режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с пунктом 2 Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила и нормы, санитарные нормы, санитарные правила и гигиенические нормативы, устанавливающие требования к факторам производственной среды и трудового процесса) относятся к нормативным правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда.
Согласно пункту 1 Приложения № 3 к Санитарным правила и нормам СанПиН 2.2.4.548-96, для защиты работающих от возможного перегревания или охлаждения, при температуре воздуха на рабочих местах выше или ниже допустимых величин, время пребывания на рабочих местах (непрерывно или суммарно за рабочую смену) должно быть ограничено. Указанная норма предъявляет требования к ограничению времени пребывания работников на рабочих местах при превышении предельно допустимых температур в рабочий день (смену). Однако понятие «время пребывания» не идентично понятию «продолжительность рабочего времени».
Санитарные правила и нормы СанПиН 2.2.4.548-96 устанавливают для работодателя обязанность модифицировать режим труда и отдыха работы, как того требует статья 212 Трудового кодекса Российской Федерации, с тем, чтобы время пребывания на рабочем месте с неблагоприятными производственными факторами соответствовало гигиеническим требованиям.
Выполнить эту обязанность работодатель может различными способами – отпустить работников пораньше домой, ввести дополнительные перерывы, оборудовать комнату для отдыха, переместить сотрудников на другое рабочее место, сократить пребывание работника в данном помещении и т.д.
В случае, если работодатель не исполняет указанную обязанность, он одновременно совершает два правонарушения:
– нарушает санитарные правила и нормы СанПиН 2.2.4.548-96, так как рабочие места не соответствуют этим правилам по температурным показателям;
– нарушает нормы трудового законодательства, а именно нормы об охране труда, так как сотрудники работают в неблагоприятных условиях.
Если работодатель не ограничивает время пребывания работника на рабочем месте при повышенных температурах, не предоставляет работнику другую работу, получается, что время пребывания работника на рабочем месте становится равным времени продолжительности ежедневной работы (смены). Для работников возникают сверхурочные часы, так как они работают по инициативе работодателя за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.
Таким образом, работники имеют право обращаться с жалобами в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) или в государственную инспекцию труда. Штраф, установленный частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, сопоставим с затратами на приобретение и установку кондиционеров и вентиляторов.
Допустимое время пребывания работников на рабочих местах при температуре воздуха выше допустимых величин, установленное Приложением № 3 к Санитарным правилам и нормам СанПиН 2.2.4.548-96, приведено в Таблице 1.
Таблица 1. Время пребывания работников на рабочих местах
при температуре воздуха выше допустимых величин
при температуре воздуха выше допустимых величин
| Температура воздуха на рабочем месте, °С |
Время пребывания, не более, при категориях работ, ч |
||
|
Ia – Iб |
IIa – IIб |
III |
|
| 32,5 | 1 | – | – |
| 32,0 | 2 | – | – |
| 31,5 | 2,5 | 1 | – |
| 31,0 | 3 | 2 | – |
| 30,5 | 4 | 2,5 | 1 |
| 30,0 | 5 | 3 | 2 |
| 29,5 | 5,5 | 4 | 2,5 |
| 29,0 | 6 | 5 | 3 |
| 28,5 | 7 | 5,5 | 4 |
| 28,0 | 8 | 6 | 5 |
| 27,5 | – | 7 | 5,5 |
| 27,0 | – | 8 | 6 |
| 26,5 | – | – | 7 |
| 26,0 | – | – | 8 |
Критерии отнесения работ к той или иной категории на основе интенсивности энергозатрат организма приведены в Приложении № 12 к Методике проведения специальной оценки условий труда, а также в Приложении № 1 к Санитарным правилам и нормам СанПиН 2.2.4.548-96:
– К категории Iа относятся работы с интенсивностью энергозатрат до 120 ккал/ч (до 139 Вт), производимые в положении сидя.
– К категории Iб относятся работы с интенсивностью энергозатрат 121 – 150 ккал/ч (140 – 174 Вт), производимые не только в положении сидя, но и в положении стоя, и (или) связанные с ходьбой.
– К категории IIа относятся работы с интенсивностью энергозатрат 151 – 200 ккал/ч (175 – 232 Вт), связанные с ходьбой и перемещением мелких (до 1 кг) изделий или предметов в положении стоя и (или) сидя.
– К категории IIб относятся работы с интенсивностью энергозатрат 201 – 250 ккал/ч (233 – 290 Вт), связанные с ходьбой и перемещением изделий и предметов до 10 кг в положении стоя и (или) сидя.
– К категории III относятся работы с интенсивностью энергозатрат более 250 ккал/ч (более 290 Вт), связанные с постоянными передвижениями, а также перемещением и переноской значительных (свыше 10 кг) тяжестей.
Работа офисных работников по интенсивности энергозатрат относится к категории Iа. Если, например, температура воздуха на рабочем месте работника составляет 30 °С, то продолжительность рабочего дня таких работников не может превышать 5 часов.
Основанием для необходимости сокращения рабочего времени служат показатели микроклимата, которые определяются в порядке, предусмотренном разделом 7 Санитарных правил и норм СанПиН 2.2.4.548-96. Работодателю необходимо создать комиссию, которая проведет измерения температуры воздуха на рабочих местах. По результатам обследований составляется протокол. В нем комиссия отражает результаты проведенных измерений и дает им оценку на соответствие нормативным требованиям.
Если измеренные значения температуры воздуха превышают допустимые значения, работодатель должен издать локальный нормативный акт (приказ) о сокращении продолжительности рабочего времени сотрудников согласно требований Санитарных правил и норм СанПиН 2.2.4.548-96 (со ссылкой на протокол измерений температуры воздуха на рабочих местах).
С категориями разобрались. Теперь коротко о нормировании температуры воздуха, относительной влажности и скорости движения воздуха в помещениях с нагревающим микроклиматом.
Допустимые микроклиматические условия установлены по критериям допустимого теплового и функционального состояния человека на период 8-часовой рабочей смены. Они не вызывают повреждений или нарушений состояния здоровья, но могут приводить к возникновению общих и локальных ощущений теплового дискомфорта, напряжению механизмов терморегуляции, ухудшению самочувствия и понижению работоспособности.
При воздействии нагревающего микроклимата (микроклимат является нагревающим, если температура воздуха в помещении выше границ оптимальных величин) отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии параметров микроклимата осуществляется раздельно по температуре воздуха, скорости его движения, влажности воздуха, тепловому излучению путем соотнесения фактических уровней показателей параметров микроклимата с диапазоном величин, предусмотренных приложением № 12 к Методике проведения специальной оценки условий труда и приведенным в Таблице 2:
Таблица 2. Отнесение условий труда по классу (подклассу) условий труда при воздействии параметров микроклимата при работе в помещении с нагревающим микроклиматом
| Показатель | Категория работ | Класс (подкласс) условий труда | ||||||
| оптимальный | допустимый | вредный | опасный | |||||
| 1 | 2 | 3.1 | 3.2 | 3.3 | 3.4 | 4 | ||
| Температура воздуха, °С | Iа | 22,0 – 24,0 | 24,1 – 25,0 | Определяется величиной ТНС-индекса | ||||
| Iб | 21,0 – 23,0 | 23,1 – 24,0 | ||||||
| IIа | 19,0 – 21,0 | 21,1 – 23,0 | ||||||
| IIб | 17,0 – 19,0 | 19,1 – 22,0 | ||||||
| III | 16,0 – 18,0 | 18,1 – 21,0 | ||||||
| Скорость движения воздуха, м/с | Iа | ≤ 0,1 | ≤ 0,1 | Учитывается при определении ТНС-индекса. При скорости движения воздуха, большей или равной 0,6 м/с, условия труда признаются вредными условиями труда (подкласс 3.1). | ||||
| Iб | ≤ 0,1 | ≤ 0,2 | ||||||
| IIа | ≤ 0,2 | ≤ 0,3 | ||||||
| IIб | ≤ 0,2 | ≤ 0,4 | ||||||
| III | ≤ 0,3 | ≤ 0,4 | ||||||
| Влажность воздуха, % | I - III | 60-40 |
15 - < 40; > 60 - 75 |
Учитывается при определении ТНС-индекса. При влажности воздуха < 15 – 10% условия труда признаются вредными условиями труда (подкласс 3.1); при влажности воздуха < 10% условия труда признаются вредными условиями труда (подкласс 3.2). |
||||
| Интенсивность теплового излучения (Iто), Вт/м2 | I - III | – | ≤ 140 |
141 – 1500 |
1501 – 2000 | 2001 –2500 | 2501 –2800 | > 2800 |
| Экспозиционная доза теплового облучения, Вт*ч | I - III | – | 500 | 1500 | 2600 | 3800 | 4800 | > 4800 |
Класс (подкласс) условий труда устанавливается по параметру микроклимата, имеющему наиболее высокую степень вредности. Если температура воздуха или влажность воздуха, или скорость движения воздуха в помещении с нагревающим микроклиматом не соответствует допустимым величинам, отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии параметров микроклимата осуществляется по индексу тепловой нагрузки среды (далее – ТНС-индекс) путем соотнесения фактических уровней ТНС-индекса с диапазоном величин, предусмотренных приложением № 13 к Методике проведения специальной оценки условий труда и приведенных в Таблице 3.
Таблица 3. Отнесение условий труда по классу (подклассу) условий труда в зависимости от величины ТНС-индекса (°С) для рабочих помещений с нагревающим микроклиматом
| Категория работ | Класс (подкласс) условий труда | |||||
| допустимый | вредный | опасный | ||||
| 3 | ||||||
| 2 | 3.1 | 3.2 | 3.3 | 3.4 | 4 | |
| Iа | < 26,5 | 26,5 – 26,6 | 26,7 – 27,4 | 27,5 – 28,6 | 28,7 – 31,0 | > 31,0 |
| Iб | < 25,9 | 25,9 – 26,1 | 26,2 – 26,9 | 27,0 – 27,9 | 28,0 – 30,3 | > 30,3 |
| IIа | < 25,2 | 25,2 – 25,5 | 25,6 – 26,2 | 26,3 – 27,3 | 27,4 – 29,9 | > 29,9 |
| IIб | < 24,0 | 24,0 – 24,2 | 24,3 – 25,0 | 25,1 – 26,4 | 26,5 – 29,1 | > 29,1 |
| III | < 21,9 | 21,9 – 22,0 | 22,1 – 23,4 | 23,5 – 25,7 | 29,2 – 27,9 | > 27,9 |
ТНС-индекс – эмпирический интегральный показатель (выраженный в °С), отражающий сочетанное влияние температуры воздуха, скорости его движения, влажности и теплового облучения на теплообмен человека с окружающей средой.
Рассчитывается по формуле:
ТНС = 0,7 x tвл + 0,3 x tш,
где tвл и tш – температуры влажного термометра и черного шара (подробнее см. Приложение № 2 к Санитарным правилам и нормам СанПиН 2.2.4.548-96).
КОНСУЛЬТАЦИЯ ЭКСПЕРТА
– Я подозреваю, что у нас в офисе в теплое время года слишком жарко. Это серьезно сказывается на эффективности моей работы. Как это проверить? Что делать? К кому обращаться?
– Ощущения, насколько в помещении тепло или холодно, могут быть достаточно субъективными. Есть те, кто постоянно мёрзнет, а кому-то в тех же условиях жарко. Именно поэтому санитарное законодательство предусматривает нормативы для таких параметров микроклимата, как температура, скорость движения и влажность воздуха. Требования к гигиеническим нормативам параметров микроклимата содержатся в Методике проведения специальной оценки условий труда, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.01.2014 № 33н. При этом нормативы различаются в зависимости от категории выполняемых работ по энергозатратам и характеристики микроклимата (нагревающий, охлаждающий).
Для контроля соответствия фактических условий труда установленным нормативам существует процедура – специальная оценка условий труда, согласно которой на рабочих местах проводятся исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов. Полученные результаты исследований (испытаний) и измерений сравниваются с нормативами, установленными Методикой проведения специальной оценки условий труда, и устанавливается класс (подкласс) условий труда.
В случае установления на рабочем месте вредного и (или) опасного класса условий труда, Трудовой кодекс Российской Федерации обязывает работодателя предоставлять работникам, занятым в соответствующих условиях труда, компенсации в виде повышенной оплаты труда, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и сокращенной продолжительности рабочего времени. Размеры указанных компенсаций и их зависимость от установленного на рабочем месте класса условий труда приведены в Таблице 4:
Таблица 4. Компенсации работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
| Вид компенсации |
Класс условий труда |
||||
| 3.1 | 3.2 | 3.3 | 3.4 | 4 | |
|
Повышенная оплата труда, % |
4 | 4 | 4 | 4 | 4 |
|
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, календарных дней |
0 | 7 | 7 | 7 | 7 |
|
Сокращенная продолжительность рабочего времени, часов |
40 | 40 | 36 | 36 | 36 |
Таким образом, если Вы считаете, что на Вашем рабочем месте слишком жарко или холодно (и при этом никаких компенсаций вам не устанавливается) – просите работодателя показать карты специальной оценки условий труда / аттестации рабочих мест по условиям труда: Вас должны были ознакомить с ними при трудоустройстве или по итогам проведения очередной специальной оценки условий труда / аттестации рабочих мест по условиям труда (один раз в пять лет). Увидите несоответствие – требуйте у работодателя предоставления соответствующих компенсаций.
Если работодатель откажется предоставлять Вам компенсации, или специальная оценка условий труда вообще не проводилась в Вашей организации – обращайтесь в территориальную государственную инспекцию труда или подавайте в суд.
– Мои коллеги в офисе злоупотребляют кондиционером. Я из-за этого мерзну и рискую заболеть. На просьбы выключить кондиционер они не реагируют. Начальник говорит: разбирайтесь сами. Что делать?
– Согласно пункту 3.18 Свода правил СП 60.13330.2012 «СНиП 41-01-2003. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», утвержденного Приказом Министерством регионального развития Российской Федерации от 30.06.2012 № 279, кондиционирование воздуха – это автоматическое поддержание в закрытых помещениях всех или отдельных параметров воздуха (температуры, относительной влажности, чистоты, скорости движения и качества) с целью обеспечения, как правило, оптимальных метеорологических условий, наиболее благоприятных для самочувствия людей, ведения технологического процесса, обеспечения сохранности ценностей. Как указывалось выше, оптимальные и допустимые значения параметров микроклимата приведены в Методике проведения специальной оценки условий труда и Санитарных правилах и нормах СанПиН 2.2.4.548-96.
При этом, в соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах – это прямая обязанность работодателя. В случае, если работодатель не соблюдает свои обязанности – можете смело обращаться в профком или государственную инспекцию труда.
– Какие вообще нормы на работу кондиционера в рабочем помещении существуют?
– Кондиционеры должны соответствовать Государственного стандарта ГОСТ 26963-86 «Кондиционеры бытовые автономные. Общие технические условия». Как правило, все выпускаемые на рынок кондиционеры проходят процедуру контроля соответствия техническим требованиям и имеют достаточно широкие температурные диапазоны. Поэтому в редких случаях приходится контролировать работу кондиционеров, скорее следует просто соблюдать правила его эксплуатации и требования санитарного законодательства для рабочих мест. Необходимо, чтобы кондиционер мог обеспечивать приемлемый температурный режим в помещении.
Кроме требований по температуре воздуха, для кондиционеров, установленных в производственных и административных помещениях, необходимо настраивать такой режим работы, при котором скорость движения воздуха не будет превышать 0,1 м/с. Кондиционеры также могут являться источником шума. Необходимо, чтобы уровень звукового давления в офисном помещении не превышал 80 дБА. Обычно современные кондиционеры в работоспособном состоянии соответствуют этому нормативу, и шум от них не превышает 45 – 50 дБА.
– Как проводятся измерения температуры в рабочем помещении? Ведь пока комиссия доедет до места, погода может измениться?
– Параметры микроклимата изменяются в течение различных периодов года, в течение недели и даже дня. Нет смысла фиксировать температуру в какой-то конкретный момент. Существует определённый диапазон температур, который необходимо соблюдать. Для контроля этого диапазона проводят инструментальные исследования (испытания) и измерения в рамках процедуры специальной оценки условий труда или производственного контроля. Практика показывает, что температура в офисных помещениях достаточна стабильная и не изменяется в течение рабочего дня.
– Как соблюсти норму, по которой при ненормальной температуре мои непосредственные подчиненные должны работать меньше? Как это правильно оформляется?
– Здесь возможны нюансы:
Вариант 1. Окна в Вашем офисе выходят на разные стороны, и там, где нет солнца, норма соблюдена, а с солнечной стороны – пекло. Как оформлять более ранний уход сотрудников с «солнечной» стороны?
Вариант 2. Погода может меняться каждый день. Приказ надо оформлять ежедневно? А что тогда делать, если похолодало уже после выпуска приказа?
Вариант 3. Если температура превышена не весь рабочий день, а, например, только с 12 до 15 – что делать в этой ситуации?
Температура воздуха на рабочих местах должна соответствовать требованиям Методики проведения специальной оценки условий труда и Санитарных правил и норм СанПиН 2.2.4.548-96. В соответствии с СанПиН 2.2.4.548-96, для защиты работающих от возможного перегревания или охлаждения, при температуре воздуха на рабочих местах выше или ниже допустимых величин, время пребывания на рабочих местах (непрерывно или суммарно за рабочую смену) должно быть ограничено. Соблюдение этого требования может быть обеспечено различными способами: сокращением рабочего дня, установлением регламентированных перерывов и отдыхом работников в специальной комнате отдыха, перемещением работников на другое рабочее место.
Если работодатель не обеспечивает требование об ограничении времени в помещениях с несоответствующим температурным режимом, работник может обратиться в Роспотребнадзор для проведения инструментальных исследований (испытаний) и измерений, подтверждающих несоответствие. Если работодатель после выявления несоответствий не собирается сокращать время работы или организовывать установку (ремонт) систем кондиционирования (вентиляции или отопления), то работники имеют право обратиться с жалобой в государственную инспекцию труда.
Что касается порядка учета времени с несоответствующими температурами и оформления приказов о раннем уходе работников с работы и т.д., то такая процедура не определена законодательно и может быть урегулирована локальным актом организации, в котором необходимо учесть такие вопросы, как:
– кто и как контролирует температуру;
– как учитывать время несоответствия;
– каким документом и с какой периодичностью оформлять уход с работы в связи с несоответствием температуры и т.д.
Если такого локального акта в организации нет, то после обращения к администрации (возможно повторного) работников необходимость в таком документе может возникнуть. Особенно остро вопрос может встать после возможного обращения работников, но уже с жалобой в государственную инспекцию труда и уплаты работодателем соответствующих штрафов.
– Как правильно выбрать кондиционер?
– Перед покупкой советуем рассчитать оптимальную мощность кондиционера для Вашего офиса. Например, площадь офисного помещения организации, окна которого выходят на южную сторону, составляет 50 кв.м. Высота помещения – 3 м. В офисе работают восемь сотрудников, в нем установлено восемь персональных компьютеров, лазерный принтер, факс и копировальный аппарат.
Рассчитаем требуемую мощность по формуле:
Q = n x S x H,
где Q – минимальная мощность системы кондиционирования, определяемая суммарной величиной отдаваемого тепла в офисе (Вт);
n – коэффициент удельной тепловой нагрузки южной стороны здания;
S – площадь офисного помещения (кв.м.);
H – высота помещения (м).
Принимаем величину удельной тепловой нагрузки n = 40 Вт/куб.м. Тепло, выделяемое одним сотрудником, составляет 0,2 кВт; один персональный компьютер выделяет 0,3 кВт, лазерный принтер – 0,3 кВт, факс – 0,2 кВт, копировальный аппарат – 0,5 кВт (данные для расчета берем исходя из паспортных данных на технику и (или) данных фирм-производителей). По санитарным нормам каждым 10 кв.м. площади офисного помещения должно соответствовать не менее 1 кВт мощности системы охлаждения.
Величина теплоотдачи от стен офисного помещения составляет 6 кВт (50 кв.м. х 3 м х 40 Вт/куб.м.). Суммарное тепло, выделяемое сотрудниками и оргтехникой, равно 5 кВт ((0,2 кВт х 8 чел.) + (0,3 кВт х 8 шт.) + 0,3 кВт + 0,2 кВт + 0,5 кВт).
Таким образом, расчетная мощность системы кондиционирования составляет 11 кВт (6 + 5). Эта цифра и будет ориентировочной при выборе конкретной модели кондиционера.
Источники: www.kiout.ru; www.mediapro.com.ru; журнал «Охрана труда и пожарная безопасность», № 5, 2015.
ПРИМЕЧАНИЕ РЕДАКЦИИ ПОРТАЛА:
ВАЖНЫЕ ДОПОЛНЕНИЯ К МАТЕРИАЛУ СТАТЬИ
С 1 января 2017 года, «СанПиН 2.2.4.548–96. 2.2.4. Физические факторы производственной среды. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений. Санитарные правила и нормы» (утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 01.10.1996 № 21) применяется в части не противоречащей СанПиН 2.2.4.3359–16 «Гигиенические требования к физическим факторам на рабочих местах» (Официальное разъяснение в Письме Роспотребнадзора от 10.02.2017 № 09–2438–17–16). Рекомендуем ознакомиться с особенностями применения СанПиН 2.2.4.3359–16 ниже по тексту, – прим. ред.
НОВЫЕ САНИТАРНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К РАБОЧИМ МЕСТАМ
С 1 января 2017 года введены в действие новые санитарно–эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах. Новые СанПиН 2.2.4.3359–16 «Санитарно–эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21.06.2016 № 81. Соблюдение требований СанПиН является обязательным для граждан, состоящих в трудовых отношениях, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
СанПиН 2.2.4.3359–16 предусматривают требования в том числе к показателям микроклимата на рабочих местах. В связи с вступлением в силу 1 января 2017 года новых СанПиН 2.2.4.3359–16 следует руководствоваться положениями данных Санитарных правил и норм в отношении поддержания на рабочих местах допустимых (безопасных) условий труда в отношении нагревающего микроклимата на рабочих местах. Важно помнить, что отдельные санитарные нормы, например, «СанПиН 2.2.4.548–96. 2.2.4. Физические факторы производственной среды. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений. Санитарные правила и нормы», утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 01.10.1996 № 21, применимые к отдельным физическим факторам, например, микроклимату, продолжают действовать в части не противоречащей нормам новых СанПиН 2.2.4.3359–16.
ЧТО ВКЛЮЧАЕТ В СЕБЯ ПОНЯТИЕ «МИКРОКЛИМАТ НА РАБОЧИХ МЕСТАХ»?
Обратимся к разд. II СанПиН 2.2.4.3359–16. В первую очередь показатели микроклимата должны обеспечивать сохранение теплового баланса человека с окружающей средой и поддержание оптимального или допустимого теплового состояния организма.
Требования СанПиН 2.2.4.3359–16 к показателям микроклимата на рабочих местах производственных помещений установлены с учетом общих энерготрат работающих, продолжительности выполнения работы, периодов года и включают требования к методам измерения и контроля.
При этом:
– классификация работ по категориям осуществляется на основе общих энерготрат организма в Вт. Характеристика отдельных категорий работ представлена в соответствии с приложением 1 к СанПиН 2.2.4.3359–16 (см. ниже по тексту, – прим. ред.);
– оценка микроклимата на рабочих местах, расположенных на открытой территории в различных климатических поясах (регионах) РФ, проводится в соответствии с приложением 5 СанПиН 2.2.4.3359–16 .
ХАРАКТЕРИСТИКА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТ
Категории работ классифицируются на основе общих энерготрат организма в соответствии с таблицей, приведенной (в соответствии с приложением 1 к СанПиН 2.2.4.3359–16).
Категории работ на основе общих энерготрат организма
| Категории работ | Энерготраты, Вт | Характер работ, примеры видов работ и профессий |
| Iа | до 139 | Ряд профессий на предприятиях точного приборо– и машиностроения, на часовом, швейном производствах, в сфере управления и тому подобное |
| Iб | 140 – 174 | Работы, производимые сидя, стоя или связанные с ходьбой и сопровождающиеся некоторым физическим напряжением (ряд профессий в полиграфической промышленности, на предприятиях связи, контролеры, мастера в различных видах производства и тому подобное) |
| IIа | 175 – 232 | Работы, связанные с постоянной ходьбой, перемещением мелких (до 1 кг) изделий или предметов в положении стоя или сидя и требующие определенного физического напряжения (ряд профессий в механосборочных цехах машиностроительных предприятий, в прядильно–ткацком производстве и тому подобное) |
| IIб | 233 – 290 | Работы, связанные с ходьбой, перемещением и переноской тяжестей до 10 кг и сопровождающиеся умеренным физическим напряжением (ряд профессий в механизированных литейных, прокатных, кузнечных, термических, сварочных цехах машиностроительных и металлургических предприятий и тому подобное) |
| III | более 290 | Работы, связанные с постоянными передвижениями, перемещением и переноской значительных (свыше 10 кг) тяжестей и требующие больших физических усилий (ряд профессий в кузнечных цехах с ручной ковкой, литейных цехах с ручной набивкой и заливкой опок машиностроительных и металлургических предприятий и тому подобное) |
В перечень показателей и параметров, характеризующих микроклимат, и относящимся к нормируемым относят:
– температура воздуха;
– температура поверхностей (учитывается температура поверхностей ограждающих конструкций (стен, потолка, пола),
устройств (экранов и т.п.), а также технологического оборудования или ограждающих его устройств);
– относительная влажность воздуха;
– cкорость движения воздуха;
– интенсивность теплового облучения.
В пункте 2.2 СанПиН 2.2.4.3359–16 приведены оптимальные величины параметров микроклимата на рабочих местах применительно к выполнению работ различных категорий в холодный и теплый периоды года (см. таблица 2.1), а также допустимые величины параметров микроклимата на рабочих местах производственных помещений (таблица 2.2).
Таблица 2.1. Оптимальные величины параметров микроклимата на рабочих местах
производственных помещений (извлечение из СанПиН 2.2.4.3359–16)
производственных помещений (извлечение из СанПиН 2.2.4.3359–16)
| Период года | Категория работ по уровням энерготрат, Вт | Температура воздуха, °C | Температура поверхностей, °C | Относительная влажность воздуха, % | Скорость движения воздуха, м/с, не более |
| Холодный | Iа (до 139) | 22 – 24 | 21 – 25 | 60 – 40 | 0,1 |
| Iб (140 – 174) | 21 – 23 | 20 – 24 | 60 – 40 | 0,1 | |
| IIа (175 – 232) | 19 – 21 | 18 – 22 | 60 – 40 | 0,2 | |
| IIб (233 – 290) | 17 – 19 | 16 – 20 | 60 – 40 | 0,2 | |
| III (более 290) | 16 – 18 | 15 – 19 | 60 – 40 | 0,3 | |
| Теплый | Iа (до 139) | 23 – 25 | 22 – 26 | 60 – 40 | 0,1 |
| Iб (140 – 174) | 22 – 24 | 21 – 25 | 60 – 40 | 0,1 | |
| IIа (175 – 232) | 20 – 22 | 19 – 23 | 60 – 40 | 0,2 | |
| IIб (233 – 290) | 19 – 21 | 18 – 22 | 60 – 40 | 0,2 | |
| III (более 290) | 18 – 20 | 17 – 21 | 60 – 40 | 0,3 |
Допустимые величины параметров микроклимата на рабочих местах применительно к выполнению работ различных категорий в холодный и теплый периоды года приведены в таблице 2.2.
При обеспечении допустимых величин микроклимата на рабочих местах:
– перепад температуры воздуха по высоте от уровня пола (0,1; 1,0; 1,5) м должен быть не более 3 °C;
– перепад температуры воздуха по горизонтали, а также ее изменения в течение смены не должны превышать:
– для категорий работ Iа и Iб – 4 °C;
– для категорий работ IIа и IIб – 5 °C;
– для категории работ III – 6 °C.
При этом значения температуры воздуха не должны выходить за пределы величин, указанных в таблице 2.2, для отдельных категорий работ.
Таблица 2.2. Допустимые величины параметров микроклимата на рабочих местах
производственных помещений (извлечение из СанПиН 2.2.4.3359–16)
производственных помещений (извлечение из СанПиН 2.2.4.3359–16)
| Период года | Категория работ по уровню энерготрат, Вт | Температура воздуха, °C |
Температура поверх– ностей, °C |
Относитель–ная влажность воздуха, % | Скорость движения воздуха, м/с | ||
| диапазон ниже оптимальных величин | диапазон выше оптимальных величин | для диапазона температур воздуха ниже оптимальных величин, не более | для диапазона температур воздуха выше оптимальных величин, не более <**> | ||||
| Холодный | Iа (до 139) | 20,0 – 21,9 | 24,1 – 25,0 | 19,0 – 26,0 | 15 – 75 <*> | 0,1 | 0,1 |
|
Iб (140 – 174) |
19,0 – 20,9 | 23,1 – 24,0 | 18,0 – 25,0 | 15 – 75 | 0,1 | 0,2 | |
|
IIа (175 – 232) |
17,0 – 18,9 | 21,1 – 23,0 | 16,0 – 24,0 | 15 – 75 | 0,1 | 0,3 | |
|
IIб (233 – 290) |
15,0 – 16,9 | 19,1 – 22,0 | 14,0 – 23,0 | 15 – 75 | 0,2 | 0,4 | |
|
III (более 290) |
13,0 – 15,9 | 18,1 – 21,0 | 12,0 – 22,0 | 15 – 75 | 0,2 | 0,4 | |
| Теплый | Iа (до 139) | 21,0 – 22,9 | 25,1 – 28,0 | 20,0 – 29,0 | 15 – 75 <*> | 0,1 | 0,2 |
|
Iб (140 – 174) |
20,0 – 21,9 | 24,1 – 28,0 | 19,0 – 29,0 | 15 – 75 <*> | 0,1 | 0,3 | |
|
IIа (175 – 232) |
18,0 – 19,9 | 22,1 – 27,0 | 17,0 – 28,0 | 15 – 75 <*> | 0,1 | 0,4 | |
|
IIб (233 – 290) |
16,0 – 18,9 | 21,1 – 27,0 | 15,0 – 28,0 | 15 – 75 <*> | 0,2 | 0,5 | |
|
III (более 290) |
15,0 – 17,9 | 20,1 – 26,0 | 14,0 – 27,0 | 15 – 75 <*> | 0,2 | 0,5 | |
|
Примечания. <*> При температуре воздуха 25 °C и выше максимальные величины относительной влажности воздуха должны приниматься в соответствии с требованиями п. 2.2.8 СанПиН 2.2.4.3359–16. <**> При температурах воздуха 26 – 28 °C скорость движения воздуха в теплый период года должна приниматься в соответствии с требованиями п. 2.2.9 СанПиН 2.2.4.3359–16. |
|||||||
При температуре воздуха на рабочих местах 25 °C и выше максимально допустимые величины относительной влажности воздуха не должны выходить за пределы:
– 70% – при температуре воздуха 25 °C;
– 65% – при температуре воздуха 26 °C;
– 60% – при температуре воздуха 27 °C;
– 55% – при температуре воздуха 28 °C.
При температуре воздуха 26–28 °C скорость движения воздуха, указанная в таблице 2.2 для теплого периода года, должна соответствовать диапазонам:
– 0,1 – 0,2 м/с – для категории работ Iа;
– 0,1 – 0,3 м/с – для категории работ Iб;
– 0,2 – 0,4 м/с – для категории работ IIа;
– 0,2 – 0,5 м/с – для категорий работ IIб и III.
При использовании спецодежды для защиты от вредных факторов среды, материалы которой ухудшают тепломассообмен организма с окружающей средой (низкая воздухо- и паропроницаемость < 50 дм3/м2 и < 40 мг/м*ч соответственно, низкая гигроскопичность < 7%), величины температуры воздуха, соответствующие верхней границе допустимых значений в теплый период года, должны быть снижены на 2 °C. Допустимые величины интенсивности теплового облучения поверхности тела работающих на рабочих местах от производственных источников (материалов, изделий и прочего), нагретых до температуры не более 600 °C, приведены в таблице 2.3 .
Таблица 2.3. Допустимые величины интенсивности теплового облучения
поверхности тела работающих от производственных источников,
нагретых до температуры не более 600 °C (извлечение из СанПиН 2.2.4.3359–16)| Облучаемая поверхность тела, % |
Интенсивность теплового облучения, Вт/м2, не более |
| 50 и более | 35 |
| 25 – 50 | 70 |
| не более 25 | 100 |
Допустимые величины интенсивности теплового облучения поверхности тела работающих от источников излучения, нагретых до температуры более 600 °C (раскаленный или расплавленный металл, стекло, пламя и другие), не должны превышать 140 Вт/м2. При этом облучению не должно подвергаться более 25% поверхности тела с обязательным использованием средств индивидуальной защиты, в том числе средств защиты лица и глаз.
При наличии теплового облучения работающих температура воздуха на рабочих местах не должна превышать, в зависимости от категории работ, следующих величин:
– 25 °C – при категории работ Iа;
– 24 °C – при категории работ Iб;
– 22 °C – при категории работ IIа;
– 21 °C – при категории работ IIб;
– 20 °C – при категории работ III.
В производственных помещениях, в которых допустимые нормативные величины параметров микроклимата невозможно установить из–за технологических требований к производственному процессу, условия микроклимата следует рассматривать как вредные и опасные.
В целях профилактики неблагоприятного воздействия микроклимата должны быть использованы защитные мероприятия, направленные на нормализацию теплового состояния организма работающего (спецодежда, средства индивидуальной защиты, помещения для отдыха с нормируемыми показателями микроклимата, регламентация времени непрерывного пребывания в неблагоприятном микроклимате). Для оценки сочетанного воздействия параметров микроклимата в целях осуществления мероприятий по защите работающих от возможного перегревания используется ТНС–индекс, нормативные величины которого приведены в таблице 2.4.
Алгоритм определения ТНС–индекса приведен в приложении 2 к СанПиН 2.2.4.3359–16.
Таблица 2.4. Допустимые величины ТНС–индекса
(извлечение из СанПиН 2.2.4.3359–16)
|
Категория работ по уровню энерготрат |
Величины ТНС–индекса, °C |
| Iа (до 139) | 22,2 – 26,4 |
| Iб (140 – 174) | 21,5 – 25,8 |
| IIа (175 – 232) | 20,5 – 25,1 |
| IIб (233 – 290) | 19,5 – 23,9 |
| III (более 290) | 18,0 – 21,8 |
Величины продолжительности работы в пределах рабочей смены в условиях микроклимата с температурой воздуха на рабочих местах выше или ниже допустимых величин приведены в приложении 3 к СанПиН 2.2.4.3359–16 (см табл. ниже).
ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ РАБОТЫ ПРИ ТЕМПЕРАТУРЕ ВОЗДУХА НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ ВЫШЕ ИЛИ НИЖЕ ДОПУСТИМЫХ ВЕЛИЧИН
В целях защиты работающих от возможного перегревания или охлаждения, при температуре воздуха на рабочих местах выше или ниже допустимых величин, время пребывания на рабочих местах (непрерывно или суммарно за рабочую смену) должно быть ограничено установленными величинами (см. табл. ниже). При этом среднесменная температура воздуха, при которой работающие находятся в течение рабочей смены на рабочих местах и местах отдыха, не должна выходить за пределы допустимых величин температуры воздуха для соответствующих категорий работ, указанных в таблице 2.2 СанПиН 2.2.4.3359–16.
Допустимая продолжительность пребывания на рабочих местах
при температуре воздуха выше допустимых величин
при температуре воздуха выше допустимых величин
| Температура воздуха на рабочем месте, °C | Время пребывания, не более, при категориях работ, ч | ||
| Iа – Iб | IIа – IIб | III | |
| 32,5 | 1 | – | – |
| 32,0 | 2 | – | – |
| 31,5 | 2,5 | 1 | – |
| 31,0 | 3 | 2 | – |
| 30,5 | 4 | 2,5 | 1 |
| 30,0 | 5 | 3 | 2 |
| 29,5 | 5,5 | 4 | 2,5 |
| 29,0 | 6 | 5 | 3 |
| 28,5 | 7 | 5,5 | 4 |
| 28,0 | 8 | 6 | 5 |
| 27,5 | – | 7 | 5,5 |
| 27,0 | – | 8 | 6 |
| 26,5 | – | – | 7 |
| 26,0 | – | – | 8 |
Среднесменная температура воздуха (Тв) рассчитывается по формуле:
;
где tв1, tв2 ... tвn – температура воздуха на соответствующих участках рабочего места, °C;
Ƭ1, Ƭ2, … Ƭn, – время (ч) выполнения работы на соответствующих участках рабочего места;
8 – продолжительность рабочей смены, ч.
При этом остальные показатели микроклимата (относительная влажность воздуха, скорость движения воздуха, температура поверхностей, интенсивность теплового облучения) на рабочих местах должны быть в пределах допустимых величин, установленных в СанПиН 2.2.4.3359–16.
Допустимая продолжительность пребывания на рабочих местах
при температуре воздуха ниже допустимых величин
| Температура воздуха на рабочем месте, °C | Время пребывания, не более, при категориях работ, ч | ||||
| Iа | Iб | IIа | IIб | III | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 6 | – | – | – | – | 1 |
| 7 | – | – | – | – | 2 |
| 8 | – | – | – | 1 | 3 |
| 9 | – | – | – | 2 | 4 |
| 10 | – | – | 1 | 3 | 5 |
| 11 | – | – | 2 | 4 | 6 |
| 12 | – | 1 | 3 | 5 | 7 |
| 13 | 1 | 2 | 4 | 6 | 8 |
| 14 | 2 | 3 | 5 | 7 | – |
| 15 | 3 | 4 | 6 | 8 | – |
| 16 | 4 | 5 | 7 | – | – |
| 17 | 5 | 6 | 8 | – | – |
| 18 | 6 | 7 | – | – | – |
| 19 | 7 | 8 | – | – | – |
| 20 | 8 | – | – | – | – |
Санитарно-эпидемиологические требования к параметрам микроклимата в производственных помещениях, оборудованных системами искусственного охлаждения или лучистого обогрева, приведены в приложении 4 СанПиН 2.2.4.3359–16 (см табл. ниже).
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ПАРАМЕТРАМ МИКРОКЛИМАТА В ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ОБОРУДОВАННЫХ СИСТЕМАМИ ИСКУССТВЕННОГО ОХЛАЖДЕНИЯ ИЛИ ЛУЧИСТОГО ОБОГРЕВА
К ПАРАМЕТРАМ МИКРОКЛИМАТА В ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ОБОРУДОВАННЫХ СИСТЕМАМИ ИСКУССТВЕННОГО ОХЛАЖДЕНИЯ ИЛИ ЛУЧИСТОГО ОБОГРЕВА
В помещениях, оборудованных системами искусственного охлаждения, работы выполняются при условии обеспечения работающих СИЗ от холода, теплозащитные свойства которых должны соответствовать условиям их эксплуатации (температура воздуха, категория работ, продолжительность пребывания на рабочем месте). Расчет должной теплоизоляции СИЗ может быть произведен в соответствии с МР МЗ РФ «Методические рекомендации по расчету теплоизоляции комплекта индивидуальных средств защиты от охлаждения и времени допустимого пребывания на холоде» № 11–0/279–09 от 25.10.2001 (Журнал «Социальная защита», 2002, № 11); ГОСТ 12.4.185–99 «ССБТ Средства индивидуальной защиты от пониженных температур. Методы определения теплоизоляции комплекта» (М.: ИПК Издательство стандартов, 2000).
Санитарно–эпидемиологические требования к параметрам микроклимата производственных помещений, оборудованных системами лучистого обогрева, применительно к выполнению работ средней тяжести в течение 8–ми часовой рабочей смены приведены в таблице ниже. При этом теплоизоляция комплекта рабочей одежды составляет 1 кло (0,155 °C м2/Вт).
Санитарно-эпидемиологические требования к параметрам микроклимата производственных помещений, оборудованных системами лучистого обогрева, применительно к выполнению работ средней тяжести в течение 8-ми часовой рабочей смены
| Температура воздуха, °C | Интенсивность теплового облучения, J1, Вт/м2 | Интенсивность теплового облучения, J2, Вт/м2 | Относительная влажность воздуха, f, % | Скорость движения воздуха, M, м/с, не более |
| 11 | 60 <*> | 150 | 15 – 75 | 0,4 |
| 12 | 60 | 125 | 15 – 75 | 0,4 |
| 13 | 60 | 100 | 15 – 75 | 0,4 |
| 14 | 45 | 75 | 15 – 75 | 0,4 |
| 15 | 30 | 50 | 15 – 75 | 0,4 |
| 16 | 15 | 25 | 15 – 75 | 0,4 |
|
Примечание. <*> При J1 > 60 Вт/м2 следует использовать головной убор. J1 – интенсивность теплового облучения теменной части головы на уровне 1,7 м от пола при работе стоя и 1,5 м – при работе сидя. J2 – интенсивность теплового облучения туловища на уровне 1,5 м от пола при работе стоя и 1,0 м – при работе сидя. |
||||
Согласно п. 2.3 СанПиН 2.2.4.3359–16 измерения параметров микроклимата в целях контроля их соответствия санитарно–эпидемиологическим требованиям необходимо проводить в рамках производственного контроля не реже одного раза в год.
Обратите внимание! При наличии жалоб на микроклиматические условия измерения параметров микроклимата следует проводить не менее трех раз в смену (в начале, середине и в конце).
ПОЛНЫЙ ТЕКСТ ДОКУМЕНТА:
САНПИН 2.2.4.3359-16
Данный материал включен в информационный банк СПС КонсультантПлюс.
Источник публикации: CПС КонсультантПлюс, а также статья Корсакова Д.М. «Новые санитарные требования к рабочим местам» в журнале «Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение», 2017, № 2, с. 56-62.
Источник публикации: CПС КонсультантПлюс, а также статья Корсакова Д.М. «Новые санитарные требования к рабочим местам» в журнале «Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение», 2017, № 2, с. 56-62.