Новости
25 апреля 2024 г.
Бесплатный вебинар КИОУТ: освобождение работников от обучения по охране труда
12 апреля прошел бесплатный вебинар по теме «Освобождение работников от обучения по охране труда». Мероприятие провела заместитель директора Департамента аутсорсинга охраны труда КИОУТ Алена...
Законодательство
1 сентября 2023 г.
1 сентября 2023 года вступают в силу важные изменения законодательства по охране труда
С развитием цифровизации у ряда работодателей, использующих систему электронного документооборота, возникает потребность использовать современные технологии при оформлении результатов проведения специальной оценки условий труда в...
Статистика
21 июля 2023 г.
Цифра недели: опрос «Работы России» показал, как россияне определили секрет успеха в профессии
Большинство опрошенных россиян (86%) убеждены, что реализация в профессии важна. Об этом свидетельствуют данные опроса, который проводился на портале «Работа России» в октябре этого...
Специальная оценка условий труда
28 марта 2024 г.
СОУТ: декларирование соответствия условий труда нормативным требованиям охраны труда
Понятие декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда установлено нормами статьи 11 Федерального закон от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О...
Еженедельный аналитический обзор по охране труда
7 июля 2015 г.
Предлагаем Вашему вниманию еженедельный аналитический обзор, в котором представлены анонсы важнейших событий недели в социально-трудовой сфере и охране труда, новости законодательства, актуальные публикации, комментарии экспертов и многое другое.
Предлагаем Вашему вниманию еженедельный аналитический обзор, в котором представлены анонсы важнейших событий недели в социально-трудовой сфере и охране труда, новости законодательства, актуальные публикации, комментарии экспертов и многое другое.На строительных площадках во всем мире по оценкам МОТ ежегодно происходит, по крайней мере, 60 000 несчастных случаев со смертельным исходом. Профессиональные риски травмирования строительных рабочих связаны со спецификой работы, включая высотные виды работ (падение с крыш, строительных лесов, лестниц и т.д.), земляные работы (обрушение траншей, эксплуатация землеройно-транспортных машин), применение подъемных механизмов (кранов и строительных лебедок), использование электрооборудования и ручных инструментов, а также транспортных средств на строительной площадке.
Строительные площадки часто находятся в беспорядке, загромождены, что способствует возникновению аварийных ситуаций. Строительные рабочие также подвержены воздействию таких факторов риска для здоровья, как перемещение вручную тяжелых и громоздких грузов, инструмента и оснастки. Боль в спине и другие мышечные травмы от поднятия тяжелых грузов составляют значительную долю производственного травматизма в строительной отрасли.
Кемеровской транспортной прокуратурой проведена проверка по исполнению трудового законодательства и законодательства об охране труда на предприятиях, осуществляющих деятельность в сфере воздушного транспорта. Об этом сообщает пресс-служба Западно-Сибирской транспортной прокуратуры. «Установлено, что в ООО «Газпромнефть-Аэро Кемерово», ООО «Континет», ЗАО «Топливо-заправочная компания аэропорта Кемерово» допускались нарушения требований охраны труда в части допуска к работе работников, не прошедших в установленном порядке обучение правилам охраны труда. По результатам проверки Кемеровским транспортным прокурором руководителям названных предприятий внесены представления об устранении выявленных нарушений законодательства РФ об охране труда», – говорится в сообщении прокуратуры.
ФАС России начала серию внеплановых выездных проверок ряда компаний, занимающихся производством и поставкой противогазов для нужд МВД России. Эти проверочные мероприятия стали первыми для недавно созданного Контрольно-инспекционного управления в сфере ГОЗ.
В совещании принимали участие директор департамента условий и охраны труда Минтруда России Валерий Корж, начальник управления государственного надзора в сфере труда Федеральной службы по труду и занятости Егор Иванов, заместитель губернатора Мурманской области Татьяна Поронова, а также руководители органов исполнительной власти по труду и государственных инспекций труда 11 субъектов СЗФО.
Уважаемые коллеги! Предлагаем Вашему вниманию отчетный видеофильм о проходившей в апреле 2015 года в городе Сочи Первой всероссийской недели охраны труда. Беспрецедентное событие, собравшее на медийных площадках олимпийских объектов более 8 000 человек, российских и зарубежных специалистов, занимающихся вопросами охраны труда и обеспечения безопасности.
В администрации Уссурийского городского округа (Приморский край) прошло очередное заседание межведомственной комиссии по охране труда в Уссурийском городском округе, на которое были приглашены представители образовательных учреждений, расположенные на территории Уссурийского городского округа.
Принятию Федерального закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» предшествовала многолетняя острая дискуссия между работодателями, профсоюзами и государством: речь идет не просто о замене постсоветской системы аттестации рабочих мест, а о масштабной реформе устаревшего компенсационного института охраны труда. Закон приняли, чтобы стимулировать переход к рыночному механизму защиты здоровья работников на основе оценки реальных профессиональных рисков. Компании либо платят дополнительные взносы в Пенсионный фонд (ПФ) и фонд соцстраха, чтобы обеспечить социальные гарантии работникам, либо вкладывают в модернизацию производства, чтобы сделать рабочие места более безопасными.
На шиномонтаже один рабочий в одну смену обслуживает несколько станков, находящихся в одном помещении. Правомерно ли проверяющие инспекторы считают рабочим местом каждый станок? Сколько рабочих мест в указанной ситуации подлежит специальной оценке условий труда? На вопросы отвечает эксперт Федеральной службы по труду и занятости РФ.
Проект действующего в настоящее время Федерального закона «О специальной оценке условий труда» был подготовлен Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации совместно с представителями и профсоюзов, и работодателей. Профсоюзы настаивали на сохранении полномасштабной оценки абсолютно всех рабочих мест, а работодатели хотели, чтобы им разрешили просто декларировать безопасность рабочих мест.
Минтруда России дало разъяснение о проведении внеплановой специальной оценки условий труда при реорганизации организации, если условия труда на рабочих местах не изменились; о применении дополнительных тарифов страховых взносов в ПФР при наличии у организации актуальных результатов аттестации рабочих мест.
В организации есть работники, которые не являются надомными или дистанционными работниками, но у которых нет стационарного рабочего места, например курьеры, промоутеры. В статье вы найдете ответ на вопрос, надо ли проводить специальную оценку условий труда на рабочих местах таких работников и в каком порядке?
Риски возникнут, безусловно, у тех работодателей, которые захотят использовать специальную оценку условий труда как инструмент улучшения финансового состояния организации. Есть соблазн получить такие результаты специальной оценки условий труда, которые позволят всех «списочников» вывести из зоны действия дополнительных тарифов в ПФР и получить максимальные преференции по скидкам в ФСС России. Конечно, увязка результатов специальной оценки с пенсионными правами работников гарантирует пристальное внимание к этому вопросу самих работников, профсоюзов, ПФР и всей контрольно-надзорной системы государства. Поэтому у работодателей есть риск искушения в этом вопросе.
К рискам можно отнести и вероятность низкого качества специальной оценки. Работодатель может заключить договор с компанией, которая не обладает необходимым для этого уровнем квалификации. На сегодняшний день немногие аттестующие компании умеют оказывать высококачественные услуги по той причине, что у них нет достаточно квалифицированных специалистов или необходимого оборудования, хотя они и получили лицензию. Поэтому особое внимание следует уделить выбору организации, которая проводит специальную оценку условий труда. Основой для оптимального выбора должны стать детально проработанные тендерные процедуры, включая максимально подробное техническое задание и требования к контрагенту (опыт, кадровый состав, характеристики испытательной лаборатории и др.).
С 10 июня 2015 года усовершенствованы требования к пожарной безопасности атомных станций. Так, в свод правил СП 13.13130.2009 включены следующие термины и определения – «безопасная зона», «поддоны самотушения», «пассивная система (элемент) тушения пожара», «противопожарный барьер».
Предусмотрено, в частности, что технические и организационные решения, принимаемые для обеспечения безопасности атомных станций при пожаре, должны быть апробированы прежним опытом эксплуатации или испытаниями, исследованиями и соответствовать требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. Установлено, что противопожарная защита зданий, сооружений и помещений должна предусматривать, в том числе оповещение персонала о возникновении пожара, его эвакуацию или работу (действия) при пожаре в течение времени, необходимого для принятия мер по обеспечению безопасности атомной станции.
Для обеспечения безопасности персонала при пожаре в качестве безопасных зон следует принимать лестничные клетки, холлы и помещения, которые защищены от воздействия опасных факторов пожара или в которых опасные факторы пожара отсутствуют либо не превышают предельно допустимого значения. Безопасная эвакуация людей из зданий, сооружений и помещений при пожаре считается обеспеченной при выполнении требований Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.
Минэкономразвития России предлагает отменить СанПиН 1.2.681-97. 1.2. «Гигиена, токсикология, санитария. Гигиенические требования к производству и безопасности парфюмерно-косметической продукции». Минэкономразвития России провело экспертизу постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 20 ноября 1997 г. № 26 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 1.2.681-97. 1.2. Гигиена, токсикология, санитария. Гигиенические требования к производству и безопасности парфюмерно-косметической продукции» (далее – Постановление № 26) и сообщает следующее. Постановлением № 26 устанавливаются: требования к производству, хранению и транспортировке парфюмерно-косметической продукции, а также правила контроля качества, обеспечивающие ее безопасность; критерии безопасности и (или) безвредности для человека, факторов среды его обитания и требования к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности; требования к предприятиям, выпускающим парфюмерно-косметическую продукцию, а также показатели ее безопасности.
Постановление № 26 является обязательным для соблюдения всеми государственными органами и общественными объединениями, предприятиями и иными хозяйствующими субъектами, организациями и учреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами. В то же время с 1 июля 2012 года вступили в силу технические регламенты Таможенного союза: ТР «О безопасности парфюмерно-косметической продукции»; Решение Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. № 769 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки». Кроме того, с 1 июля 2010 г. действуют Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденные Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299.
По итогам проведенной экспертизы Постановления № 26 Минэкономразвития России пришло к выводу о наличии в нем положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности, и считает необходимым внести в Минюст России предложения о необходимости его отмены, поскольку весь перечень требований для обеспечения безопасности парфюмерно-косметической продукции, в том числе санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования, установлены нормативными правовыми актами Евразийской экономической комиссии.
В приказе Минздрава России, регламентирующем порядок проведения медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых и вредных работах, обнаружены положения, затрудняющие ведение предпринимательской деятельности. Минэкономразвития России была проведена экспертиза Приказа Минздрава России от 12 апреля 2011 года № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (далее – Приказ № 302н).
По результатам экспертизы Минэкономразвития России пришло к выводу о наличии в приказе № 302н положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской деятельности, в связи с чем полагает целесообразным предложить к внесению в него следующие изменения: определить механизм, предусматривающий возможность учета процедур при прохождении диспансеризации в счет прохождения медицинского осмотра; установить единые наименования вредных производственных факторов, подлежащих гигиеническому нормированию, а также учету при определении необходимости проведения медосмотров работников; исключить необходимость проведения всех предусмотренных приказом № 302н видов осмотров и исследований для работников розничной торговли, либо прямо не контактирующих с пищевой продукцией и занятых административной работой (бухгалтеры, экономисты и пр.), либо не контактирующих с факторами передачи заболеваний (например, пищевыми продуктами), а также для работников предприятий торговли непродовольственными товарами; исключить требование об участии врача-психиатра и врача-нарколога в работе комиссии по проведению обязательных медосмотров при направлении работников на освидетельствование, являющимся обязанностью работодателя.
Правила охраны труда не должны содержать требования к процессам проектирования, производства, конструкции и эксплуатационным характеристикам технологического оборудования. В правилах охраны труда (ПОТ) могут содержаться требования, регламентирующие безопасную организацию рабочих мест, наличие ограждений, сигнальных устройств и средств индивидуальной защиты работников, методов и средств коллективной защиты работников, меры по ограничению потенциальной опасности используемого технологического оборудования, приемы безопасной работы на потенциально опасном технологическом оборудовании. В ПОТ не допускаются ссылки на нормативные правовые акты, утвержденные упраздненными органами исполнительной власти СССР и РСФСР, противоречащие законодательству РФ. В Рекомендациях содержатся требования к оформлению ПОТ, к шрифту, а также к используемым в ПОТ сокращениям. В приложениях приведены примеры оформления первой страницы ПОТ, приложений, примеры оформления заголовков разделов, перечислений в пунктах ПОТ.
Предлагается отменить санитарные правила для предприятий, вырабатывающих плодоовощные консервы, сушеные фрукты, овощи и картофель, квашеную капусту и соленые овощи. Соответствующие санитарные правила были утверждены заместителем главного санитарного врача СССР 04.04.1972 № 962-72. По мнению Минэкономразвития России, данные правила содержат условия, необоснованно затрудняющие ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности. В связи с этим Минэкономразвития считает необходимым внести в Министерство юстиции представление об отмене Санитарных правил.
Нередко среди болезней опорно-двигательного аппарата встречаются заболевания нервно-мышечной системы в виде миозитов, миалгий (мышечных болей), фибромиофасцитов (воспалительных заболеваний мышечных сухожилий). Чаще всего они наблюдаются у лиц, труд которых сопровождается значительным напряжением верхних конечностей, выполнением часто повторяющихся движений. Среди факторов, способствующих возникновению этих заболеваний, отмечают вибрацию и охлаждение. Заболевания мышц чаще наблюдаются у лиц, недостаточно приспособленных к физическому труду или пользующихся неправильными, нерациональными методами работы, как то: неправильная «постановка руки», повышенная нагрузка и т.д. Болезнь развивается для больного довольно незаметно и имеет характерное клиническое проявление.
Чтобы обсудить новейшие подходы к предупреждению профзаболеваний, десятки экспертов из разных стран мира собрались в Санкт-Петербурге на семинаре «Инновационные подходы к профилактике профессиональных заболеваний», организованном Международной ассоциацией социального обеспечения (МАСО) и Фондом социального страхования (ФСС РФ). Более 2 млн человек в мире ежегодно умирает из-за болезней, полученных на работе. Около 160 млн работников в год теряют здоровье из-за профзаболеваний. Нужно, чтобы работодатели изначально организовывали здоровые условия труда и следили за соблюдением техники безопасности. «Если посмотреть официальную статистику, то количество случаев профессиональных заболеваний в России совсем небольшое: чуть более 7 тысяч за 2014 год. Однако не стоит обольщаться – речь идет о низкой выявляемости. На самом деле число россиян, теряющих здоровье на работе, гораздо выше», – отметил заместитель министра труда и социальной защиты РФ Андрей ПУДОВ.
В Сочи завершила работу Первая Всероссийская Неделя охраны труда. Чтобы отчитаться об этом гигантском форуме, нам потребовался бы целый альманах, а не скромный журнальный выпуск. Тем не менее, мы попытались собрать в отдельном номере показавшиеся нам наиболее интересными выступления ключевых спикеров Недели. Безусловно, на бумаге и задним числом невозможно передать ту атмосферу сопричастности к общему делу, которая наполняла в те апрельские дни Олимпийскую деревню. Мы нарекли сочинскую Неделю охраны труда – «Олимпиадой по охране труда». И это действительно так: для организаторов события – Минтруда России и Ассоциации «ЭТАЛОН» – его подготовка обернулась настоящей олимпийской гонкой с препятствиями, с которой они, впрочем, достойно справились. Вниманию читателей мы также предлагаем статьи постоянных авторов журнала из разных регионов России. Интервью с бывшей «виа-грой» Татьяной Котовой несколько смягчит общую официально-деловую тональность предлагаемого Вашему вниманию номера журнала «8 часов». Приятного и полезного Вам чтения!
Целью настоящей статьи является освещение современных требований к работодателю, связанных с обучением по охране труда. Обучение работодателей и работников вопросам охраны труда в соответствии с трудовым законодательством – важнейшее требование, позволяющее через знания и соблюдение требований охраны труда влиять на положение безопасности труда работников.