Новости
25 апреля 2024 г.
Бесплатный вебинар КИОУТ: освобождение работников от обучения по охране труда
12 апреля прошел бесплатный вебинар по теме «Освобождение работников от обучения по охране труда». Мероприятие провела заместитель директора Департамента аутсорсинга охраны труда КИОУТ Алена...
Законодательство
1 сентября 2023 г.
1 сентября 2023 года вступают в силу важные изменения законодательства по охране труда
С развитием цифровизации у ряда работодателей, использующих систему электронного документооборота, возникает потребность использовать современные технологии при оформлении результатов проведения специальной оценки условий труда в...
Статистика
21 июля 2023 г.
Цифра недели: опрос «Работы России» показал, как россияне определили секрет успеха в профессии
Большинство опрошенных россиян (86%) убеждены, что реализация в профессии важна. Об этом свидетельствуют данные опроса, который проводился на портале «Работа России» в октябре этого...
Специальная оценка условий труда
28 марта 2024 г.
СОУТ: декларирование соответствия условий труда нормативным требованиям охраны труда
Понятие декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда установлено нормами статьи 11 Федерального закон от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О...
Еженедельный аналитический обзор по охране труда
24 сентября 2015 г.
Предлагаем Вашему вниманию еженедельный аналитический обзор, в котором представлены анонсы важнейших событий недели в социально-трудовой сфере и охране труда, новости законодательства, актуальные публикации, комментарии экспертов и многое другое.
Основная масса действующих правил по охране труда издана более 15 лет назад.
Большинство из них не зарегистрированы Минюстом России, поэтому фактически не имеют статуса нормативного правового акта, обязательного для исполнения. Кроме того, указанные правила перегружены избыточными требованиями к технологическим процессам, что приводит к путанице в нормативной правовой документации по охране труда. В целях усиления профилактических мер, направленных на снижение профессиональной заболеваемости и производственного травматизма среди работников, Министерством труда и социальной защиты РФ проводится комплексная работа по разработке и актуализации правил по охране труда.
Автор публикации: Валерий КОРЖ, директор Департамента условий и охраны труда Минтруда России.
Большинство из них не зарегистрированы Минюстом России, поэтому фактически не имеют статуса нормативного правового акта, обязательного для исполнения. Кроме того, указанные правила перегружены избыточными требованиями к технологическим процессам, что приводит к путанице в нормативной правовой документации по охране труда. В целях усиления профилактических мер, направленных на снижение профессиональной заболеваемости и производственного травматизма среди работников, Министерством труда и социальной защиты РФ проводится комплексная работа по разработке и актуализации правил по охране труда.
Автор публикации: Валерий КОРЖ, директор Департамента условий и охраны труда Минтруда России.
Нижний Новгород: штрафы за нарушения охраны труда растут
Госинспекция труда выписала нижегородским предприятиям штрафов 3,4 миллиона рублей с начала 2015 года. Об этом сообщается на сайте Госинспекции труда в Нижегородской области.
Вопросы охраны труда в сельском хозяйстве
В Липецке в совещании, посвященном обсуждению вопросов по снижению производственного травматизма на предприятиях агропромышленного комплекса, принял участие заместитель министра труда и социальной защиты России Григорий Лекарев, а также руководители профильных министерств и ведомств 18-ти регионов ЦФО.
Профстандарты: для чего придуманы и как ими пользоваться
Профессиональный стандарт характеризует квалификацию, которая нужна работнику для выполнения определенной трудовой деятельности. Стандарты нужно применять работодателям для формирования кадровой политики в организации. В тех сферах, где уже утверждены профстандарты, они в обязательном порядке используются при разработке федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования и программ профессионального образования.
С работы не вернулся. Почему ни одной стране не удалось полностью исключить несчастные случаи на производстве
Как заставить работодателя беречь здоровье своих работников, насколько преуспела в этом наша страна? Об этом корреспонденты «Российской газеты» беседуют с заместителем Генерального директора Международной организации труда (МОТ) Сандрой Поласки.
Госинспекция труда выписала нижегородским предприятиям штрафов 3,4 миллиона рублей с начала 2015 года. Об этом сообщается на сайте Госинспекции труда в Нижегородской области.
Вопросы охраны труда в сельском хозяйстве
В Липецке в совещании, посвященном обсуждению вопросов по снижению производственного травматизма на предприятиях агропромышленного комплекса, принял участие заместитель министра труда и социальной защиты России Григорий Лекарев, а также руководители профильных министерств и ведомств 18-ти регионов ЦФО.
Профстандарты: для чего придуманы и как ими пользоваться
Профессиональный стандарт характеризует квалификацию, которая нужна работнику для выполнения определенной трудовой деятельности. Стандарты нужно применять работодателям для формирования кадровой политики в организации. В тех сферах, где уже утверждены профстандарты, они в обязательном порядке используются при разработке федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования и программ профессионального образования.
С работы не вернулся. Почему ни одной стране не удалось полностью исключить несчастные случаи на производстве
Как заставить работодателя беречь здоровье своих работников, насколько преуспела в этом наша страна? Об этом корреспонденты «Российской газеты» беседуют с заместителем Генерального директора Международной организации труда (МОТ) Сандрой Поласки.
Подавляющее большинство россиян ходит на работу, даже если чувствует себя больным. Как выяснили социологи портала Superjob.ru, лишь отдельные особо сознательные работодатели пытаются «остановить инфекцию на подступах к офису».
В пути не отдохнешь. Время на дорогу засчитают за рабочее
Европейский суд постановил считать рабочим время, потраченное на то, чтобы добраться до места работы. Отметим, речь идет о людях, работающих вне офиса, которым приходится ездить на вызовы. В Европе это постановление может изменить уровень оплаты труда многих граждан. А для России оно оказалось не актуально.
ВЦИОМ: Большинство россиян устраивают условия труда
Условия труда устраивают значительно больше, чем четверть века назад. Такие результаты социологического опроса обнародовал ВЦИОМ. По данным исследования, более трети опрошенных сейчас высоко оценивают условия труда на рабочем месте, тогда как в 1989 году эти показатели не превышали 15 процентов. 27 процентов считает, что они «хорошие», и 6 процентов – «отличные», тогда как в 1989 году соответствующие ответы давали только 14 и 1 процент респондентов соответственно. Одновременно стало существенно меньше тех, кто отзывается о трудовой среде негативно: «плохо» (с 26 до 5 процентов) и «очень плохо» (с 4 до 1 процента).
За это время, как подсчитало ведомство, в результате несчастных случаев на производстве погибли 765 человек (за 6 месяцев 2014 года – 860 человек). Наибольшее число несчастных случаев со смертельным исходом произошло в организациях строительной отрасли (170 случаев со смертельным исходом), обрабатывающего производства (142 случая), сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства (78 случаев). Снижение уровня смертельного травматизма, как утверждает ведомство, было зафиксировано практически во всех наблюдаемых отраслях, за исключением транспорта, на который, впрочем, в абсолютных цифрах в 2015 году пришлось немногим больше случаев – 78 (за 6 месяцев 2014 года – 77 работников).
Помимо традиционного обеденного перерыва, у сотрудников российских предприятий и компаний должен появиться еще один – для занятий спортом прямо на рабочем месте. По мнению депутатов Воронежской облдумы, которые вышли с таким предложением, это поможет укрепить здоровье и повысить работоспособность.
Новую систему фиксации травм предлагает ввести Минтруда России. В Трудовой кодекс планируется внести поправки, которые обяжут работодателей фиксировать любые травмы сотрудников, включая микротравмы. Об этом директор Департамента условий и охраны труда Минтруда России Валерий Корж сообщил на Всероссийском совещании по вопросам охраны труда в угольной промышленности в г. Кемерово.
Во вновь созданной организации завершена специальная оценка условий труда, по ее результатам условия труда работников отнесены к подклассу 3.2. Должности, условия труда по которым отнесены к подклассу 3.2, поименованы в Списке производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22. Необходимо ли руководствоваться указанным Списком или предоставлять дополнительные отпуска продолжительностью не менее семи календарных дней на основании проведенной специальной оценки условий труда?
СОУТ: реализация требований работодателем
С 2014 г. в стране введено в действие законодательство о специальной оценке условий труда (СОУТ), которое предусматривает единые процедуры, позволяющие объективно выявить и оценить вредные условия на конкретных рабочих местах. В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение СОУТ. С 2015 г. в РФ усилилась административная ответственность работодателя за невыполнение требований СОУТ. Например, впервые в истории охраны труда в Кодекс РФ об административных правонарушениях введена ст. 5.27.1. В ч. 2 этой статьи предусмотрено, что нарушение работодателем установленного порядка проведения СОУТ на рабочих местах или ее непроведение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 5 тыс. до 10 тыс. руб.; на юридических лиц – от 60 тыс. до 80 тыс. руб. Наибольшая административная ответственность для работодателя установлена при повторном (в течение года) нарушении требований охраны труда – штраф до 200 тыс. руб. и приостановление деятельности сроком на 90 суток.
СОУТ на рабочих местах работников, занятых на подземных работах, осуществляется в соответствии с Методикой проведения специальной оценки условий труда <Приказ Минтруда России от 24.01.2014 № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и Инструкции по ее заполнению»> с учетом ряда Особенностей, установленных Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 996н «Об утверждении Особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников, занятых на подземных работах».
СОУТ на рабочих местах водолазов, выполняющих водолазные работы с берега (гидротехнических сооружений), морских стационарных или плавучих платформ, морских подвижных буровых установок или с борта судна и (или) других плавучих средств; работников, непосредственно осуществляющих подземные и (или) подводные кессонные работы (т.н. кессонщиков), осуществляется в соответствии с Методикой проведения специальной оценки условий труда <Приказ Минтруда России от 24.01.2014 № 33н №Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и Инструкции по ее заполнению»> с учетом некоторых Особенностей, установленных Приказом Минтруда России от 18.02.2015 № 96н «Об утверждении Особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах водолазов, а также работников, непосредственно осуществляющих кессонные работы»>.
К вопросу о некоторых изменениях в правовом регулировании СОУТ
Усилиями Министерства труда и социальной защиты РФ в очередной раз были конкретизированы особенности проведения специальной оценки условий труда. Уточнения коснулись, во-первых, правил отнесения условий труда к классам и подклассам условий труда при воздействии биологического фактора, во-вторых, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторо (Приказ Минтруда России от 20.01.2015 № 24н), в-третьих, специальной оценки условий труда на рабочих местах работников радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов, работников на работах с техногенными источниками ионизирующих излучений и, в-четвертых, специальной оценки условий труда на рабочих местах работников, занятых на подземных работах. Рассмотрим данной статье каждое из уточнений подробнее.
На заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений одобрен разработанный Минтрудом России законопроект «О внесении изменений в статью 331 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и в статью 582 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Как ранее сообщал Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин, законопроектом предлагается продлить на 2018 год действие льготного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд, то есть сохранить его на уровне 22%. Таким образом, для большинства плательщиков совокупный тариф страховых взносов во внебюджетные фонды останется на уровне 30%. По словам главы Минтруда России, «такое решение позволит поддержать страховую нагрузку организаций на приемлемом уровне».
В письме от 06.07.15 № 17-3/В-331 Минтруд сообщил: взносы в ПФ по дополнительным тарифам начисляются на все выплаты и вознаграждения в пользу работника, признаваемые объектом обложения, независимо от включения периода выполения работ, за которые производятся такие выплаты, в стаж для формирования досрочной пенсии. Таким образом, если работник числится занятым на работе с особыми условиями труда, поименованной в подпунктах 1-18 пункта 1 статьи 27 федерального закона № 173-Ф3 (с 1 января 2015 года – в пунктах 1-18 части 1 статьи 30 федерального закона № 400-ФЗ), то на выплаты в пользу данного работника, в том числе, когда выполняемая работа носит периодический характер и составляет менее 80% рабочего времени, следует начислять взносы по дополнительным тарифам.
Разработан проект Правил по охране труда при производстве, монтаже и эксплуатации машин, оборудования и технологических установок. Применяемые в настоящее время ПОТ устарели, не соответствуют действующему законодательству, современным производственным процессам и оборудованию. Разработка единых правил по охране труда при производстве, монтаже и эксплуатации машин, оборудования и технологических установок будет способствовать установлению унифицированных государственных нормативных требований охраны труда и снижению риска производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
С 1 января 2017 года предлагается ввести новый порядок индексации выплат, пособий и компенсаций. Законопроектом предполагается индексацию выплат, пособий и компенсаций осуществлять исходя из фактического индекса потребительских цен за предыдущий год. Соответствующий коэффициент индексации будет определяться Правительством Российской Федерации. Устанавливаются единые для всех рассматриваемых социальных выплат периодичность и срок индексации – один раз в год с 1 февраля текущего года.
Письмом разъясняются отдельные положения Правил противопожарного режима в Российской Федерации. На путях эвакуации допускается установка турникетов и других устройств в случае, если данные устройства дублируются обычными распашными дверями или оборудованы устройствами, позволяющими разблокировать их автоматически, дистанционно, вручную. В соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, запрещается устраивать пороги на путях эвакуации (за исключением порогов в дверных проемах), раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и ворота, другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей. При этом не запрещается, в частности, установка систем управления доступом при соблюдении указанных требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации.
Утверждены Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке. Средства измерения, предназначенные для применения в сфере госрегулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта, подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации – периодической поверке. Применяющие средства измерения юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерения на поверку. Поверку осуществляют аккредитованные юридические лица и индивидуальные предприниматели. Показатели точности, интервал между поверками, а также методика поверки каждого типа средства измерения устанавливаются при утверждении типа средства измерения.
Эталоны единиц величин, используемые при поверке, должны быть аттестованы. Результаты поверки удостоверяются знаком поверки и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерения, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки. Приказы Госстандарта России 1994 г. об утверждении порядка проведения поверки средств измерения и 2001 г. об утверждении правил по метрологии «Государственная система обеспечения единства измерений. Поверительные клейма» признаны утратившими силу.
К числу шумоопасных производств относятся добывающая, дерево-, металло-, камнеобрабатывающая промышленность, ткацкое производство, машино-, авиа-, судостроение и другие. Шумоопасные профессии: высокая степень тугоухости встречается у кузнецов, обрубщиков, чеканщиков, медников, авиационных мотористов. К числу шумоопасных профессий относятся также горнорабочие, проходчики, шахтеры, клепальщики, шлифовщики, полировщики, бетонщики, наждачники, заточники, слесари, котельщики, молотобойцы, жестянщики, листоправы и другие.
Также в настоящее время профессиональное снижение слуха возможно у работников таких достаточно новых профессий, как диджеи, операторы call-центров и т.д. Источниками шума являются двигатели, насосы, компрессоры, турбины, пневматические инструменты, молоты, дробилки, станки и др. Действие производственного шума во многих случаях сочетается с воздействием вибрации, пыли, токсических и раздражающих веществ, неблагоприятных факторов микро– и макроклимата, с вынужденным неудобным, неустранимым рабочим положением тела, физическим перенапряжением, повышенным вниманием, нервно–эмоциональным перенапряжением, что ускоряет развитие патологии и обусловливает полиморфизм клинической картины. Сочетание обоих неблагоприятных факторов дает неблагоприятный эффект в 2,5 раза чаще, чем воздействие одного фактора.
Большое количество аварий, связанных с пожарами и взрывами, повышает значение и актуальность повсеместного обеспечения работников взрывопожароопасных производственных объектов нефтегазового комплекса современной огнезащитной спецодеждой. Печальная статистика летального травматизма показывает, что данная проблема актуальна не только для постоянного персонала самих опасных объектов, но и для всех субподрядчиков, производящих работы на таких объектах.
Вредное воздействие вибрации на организм работника
Среди профессиональных заболеваний вибрационная болезнь занимает одно из ведущих мест. Этиологическим фактором развития заболевания является производственная вибрация. Такие сопутствующие факторы, как статико-динамические нагрузки, охлаждение и смачивание рук, шум, вынужденная рабочая поза, уменьшают сроки развития заболевания и обусловливают некоторые особенности клинической картины заболевания. Наиболее высокая заболеваемость вибрационной болезнью регистрируется на предприятиях тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения, горнорудной промышленности и составляет 9,8 случая на 100 тыс. работающих.
Вопросы охраны труда работников, занятых на работах по выращиванию, сбору, хранению и переработке зерновых культур стоят очень остро перед работодателями. Перед использованием в пищу человеку зерно подвергается многостадийной обработке в условиях различных процессов. Основными из них являются: сбор, консолидация и хранение в зернохранилищах – элеваторах; помол на промежуточные продукты, например для получения промежуточных продуктов – крахмала или муки; переработка для получения готовых продуктов, например хлеба, изделий из дробленого зерна или сухих завтраков.