Публикации
24 июня 2025 г.
Обучение работников по охране труда: официальные разъяснения Федеральной службы по труду и занятости
Работодатель обратился в Федеральную службу по труду и занятости с просьбой разъяснить, обязан ли руководитель организации проходить обучение по охране труда или можно уполномочить...
Законодательство
23 июня 2025 г.
Экспертами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека подготовлен Проект ведомственного приказа «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, расследованиях, исследованиях,...
Статистика
19 декабря 2024 г.
Снижение производственного травматизма – задача каждого работодателя
Предупреждение производственного травматизма является одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда. В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от...
Специальная оценка условий труда
11 июля 2025 г.
На рабочем месте работника установлены вредные условия труда. Работодатель обратился в Минтруд России с просьбой разъяснить, нужно ли направлять работника на медицинский осмотр, если...
Росаккредитация разъясняет
4 февраля 2013 г.
Правилами аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, аттестации экспертов по аккредитации, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации и технических экспертов для выполнения работ в области аккредитации, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 № 602 «Об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, аттестации экспертов по аккредитации, а также привлечении и отборе экспертов по аккредитации и технических экспертов для выполнения работ в области аккредитации» установлены требования к порядку проведения инспекционного контроля.
В этой связи следует отметить следующие отличия при проведении и прохождении инспекционного контроля аккредитованными лицами:
- Инспекционный контроль проводится не должностными лицами Росаккредитации, а экспертной группой состоящей из экспертов по аккредитации и технических экспертов;
- Проведение инспекционного контроля по документам не предусмотрено действующей редакцией постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 № 602. Инспекционный контроль проводится только в форме выездных проверок;
- Инспекционный контроль не может проводиться для проверки нарушений, допущенных аккредитованным лицом. В случаях наличия информации о нарушениях, допущенных аккредитованным лицом, должностными лицами Федеральной службы по аккредитации проводиться государственный контроль деятельности аккредитованного лица (в форме внеплановых документарных и/или выездных проверок). Предмет инспекционного контроля - это подтверждение соответствия аккредитованных лиц критериям аккредитации;
- Проверить информацию о включении аккредитованного лица в ежегодный план инспекционного контроля можно на официальном сайте Росаккредитации, путем ознакомления с приказом Федеральной службы по аккредитации. Главным отличием при формировании инспекционного контроля в 2013 году является включение в план юридического лица, в том числе имеющего несколько аттестатов аккредитации. Данный подход призван уменьшить нагрузку на хозяйствующих субъектов при проведении подготовки в случаях выезда нескольких комиссий, что случалось в предыдущие периоды.
Там же можно ознакомиться с информацией о составе экспертной группы, которой поручено проведение инспекционного контроля.
Следует отметить, что отбор экспертов по аккредитации для целей инспекционного контроля осуществляется в автоматическом режиме на основе требований приказа Росаккредитации от 20.09.2012 № 3418 «Об утверждении Методики учета факторов, влияющих на отбор экспертов по аккредитации».
В случае если область аккредитации юридического лица больше по объему, чем область аккредитации эксперта по аккредитации, последний формирует состав комиссии таким образом, чтобы область аккредитации оценивалась с привлечением технических экспертов.
Для проведения инспекционного контроля не требуется утверждение программы работы экспертной группы. Данное обстоятельство обусловлено пунктом 48 Правил аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, аттестации экспертов по аккредитации, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации и технических экспертов для выполнения работ в области аккредитации, которым установлены требования к содержанию экспертного заключения, в котором должны быть указаны:
- Дата, время (периоды времени от начала до завершения работы комиссии) и место (полные адреса где проводился инспекционный контроль) составления заключения;
- Фамилии, имена и отчества экспертов по аккредитации и технических экспертов (с указанием места работы);
- Полное наименование проверяемого юридического лица (в том числе ИНН, ОГРН и т.п.) или фамилия, имя и отчество (в случае, если имеется) проверяемого индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество и должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при осуществлении экспертизы;
- Дата, время и место (места) осуществления экспертизы;
- Сведения о результатах экспертизы, в том числе о соответствии (несоответствии) аккредитованного лица критериям аккредитации с указанием таких критериев и оснований для соответствующих выводов (необходимо подробное описание соответствия или несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации, содержащихся в приказе Минэкономразвития России от 16.10.2012 № 682 «Об утверждении Критериев аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и требований к ним». В этой связи следует отметить, что постановлением постановление Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 № 602 определено, что критерии аккредитации - совокупность требований, которым должен удовлетворять заявитель и аккредитованное лицо в определенной области аккредитации;
- Сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с заключением представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также лиц, присутствовавших при осуществлении экспертизы.
Особое внимание уделяется срокам представления экспертного заключения. Подписанное членами экспертной группы и утвержденное в течении 2 рабочих дней ее руководителем экспертное заключение представляется в Росаккредитацию в течение 5 рабочих дней со дня окончания выездной экспертизы. При этом один экземпляр экспертного заключения вручается руководителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю (либо их представителям) под расписку или направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.
При определении стоимости услуг по проведения инспекционного контроля рекомендуется пользоваться методикой определения размера платы за оказание услуги по проверке соответствия заявителей и аккредитованных лиц критериям аккредитации, которая размещена по ссылке.
Вопросы заключения договоров на проведение инспекционного контроля Росаккредитацией не регулируются.
Источник: www.fsa.gov.ru
Источник: www.fsa.gov.ru