Новости
10 апреля 2024 г.
Практические аспекты разработки программ обучения требованиям охраны труда
5 апреля 2024 года состоялся бесплатный вебинар по теме «Практические аспекты разработки программ обучения требованиям охраны труда». Мероприятие провела заместитель директора Департамента образования КИОУТ...
Публикации
24 апреля 2024 г.
Памятка для работника: обеспечение средствами индивидуальной защиты
Работники должны обеспечиваться СИЗ на работах: с вредными и (или) опасными условиями труда; выполняемых в особых температурных условиях; связанных с загрязнением. Различают индивидуальные средства...
Статистика
21 июля 2023 г.
Цифра недели: опрос «Работы России» показал, как россияне определили секрет успеха в профессии
Большинство опрошенных россиян (86%) убеждены, что реализация в профессии важна. Об этом свидетельствуют данные опроса, который проводился на портале «Работа России» в октябре этого...
Специальная оценка условий труда
28 марта 2024 г.
СОУТ: декларирование соответствия условий труда нормативным требованиям охраны труда
Понятие декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда установлено нормами статьи 11 Федерального закон от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О...
Изменятся типовые дополнительные профессиональные программы в области пожарной безопасности
24 февраля 2022 г.
МЧС России уточнит содержание типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности. Так, исключаются положения, связанные с промышленной безопасностью производственных объектов. Часть поправок связана с утверждением профстандарта «Специалист по пожарной профилактике» вместо профстандарта «Специалист по противопожарной профилактике».
Изменятся типовые дополнительные профессиональные программы в области пожарной безопасности
МЧС России уточнит содержание типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности. Так, исключаются положения, связанные с промышленной безопасностью производственных объектов. Часть поправок связана с утверждением профстандарта «Специалист по пожарной профилактике» вместо профстандарта «Специалист по противопожарной профилактике». Проект приказа направлен на приведение системы обучения мерам пожарной безопасности в соответствие с законодательством об образовании и законодательством о пожарной безопасности.
В Пояснительной записке к проекту приказа МЧС России «О внесении изменений в приказ МЧС России от 5 сентября 2021 г. № 596 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности» говорится о том, что Федеральным законом от 11.06.2021 № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации (далее — Федеральный закон № 170-ФЗ) предусмотрено дальнейшее развитие системы обучения мерам пожарной безопасности посредством внесения изменений в статью 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и статью 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 273-ФЗ).
Требование по утверждению МЧС России типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности установлено пунктом 4 статьи 104 Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ, которым часть 7 статьи 76 Федерального закона № 273-ФЗ дополнена пунктом 8, содержащим указанное требование. Приказом МЧС России от 05.09.2021 № 596 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности» (далее — приказ МЧС России № 596) эта норма реализована.
Вместе с тем в период прохождения оценки регулирующего воздействия и государственной регистрации приказа МЧС России от 18.11.2021 № 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности» (зарегистрирован Минюстом России 25.11.2021, регистрационный № 65974) по замечаниям Минэкономразвития России и Минюста России были изменены наименования категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности.
Также в связи с утверждением приказом Минтруда России от 11.10.2021 № 696н (зарегистрирован в Минюсте России 12.11.2021, регистрационный № 65774) профессионального стандарта «Специалист по пожарной профилактике» и отменой профессионального стандарта «Специалист по противопожарной профилактике», утвержденного приказом Минтруда России от 28.10.2014 № 814н, возникла необходимость исключения из приказа МЧС России № 596 положений, связанных с промышленной безопасностью производственных объектов.
Проект приказа направлен на приведение системы обучения мерам пожарной безопасности в соответствие с законодательством об образовании и законодательством о пожарной безопасности. Он устанавливает ограничения для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, при подготовке дополнительных профессиональным программам.
В соответствии с законодательством об образовании лица, осуществляющие трудовую деятельность, обучаются мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам, подготовленным организациями, осуществляющими образовательную деятельность, на основании утверждаемых проектом приказа типовых дополнительных профессиональных программ.
В соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 содержание дополнительной профессиональной программы определяется образовательной программой, разработанной с учетом потребностей лица, организации, по инициативе которых осуществляется дополнительное профессиональное образование. Исходя из содержания указанной нормы, дополнительные профессиональные программы в области пожарной безопасности разрабатываются индивидуально для каждых лица, организации в зависимости от вида предпринимательской деятельности, структуры и численности работников.
Проект приказа устанавливает требования исключительно к программам обучения, разрабатываемым организациями, осуществляющими образовательную деятельность. Таким образом, новые обязанности, запреты для физических и юридических лиц не устанавливаются, их содержание не изменяется, дополнительного финансирования не требуется.
В соответствии с законодательством об образовании лица, осуществляющие трудовую деятельность, обучаются мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам, подготовленным организациями, осуществляющими образовательную деятельность, на основании утверждаемых проектом приказа типовых дополнительных профессиональных программ.
В соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 содержание дополнительной профессиональной программы определяется образовательной программой, разработанной с учетом потребностей лица, организации, по инициативе которых осуществляется дополнительное профессиональное образование. Исходя из содержания указанной нормы, дополнительные профессиональные программы в области пожарной безопасности разрабатываются индивидуально для каждых лица, организации в зависимости от вида предпринимательской деятельности, структуры и численности работников.
Проект приказа устанавливает требования исключительно к программам обучения, разрабатываемым организациями, осуществляющими образовательную деятельность. Таким образом, новые обязанности, запреты для физических и юридических лиц не устанавливаются, их содержание не изменяется, дополнительного финансирования не требуется.
ПРОЕКТ ПРИКАЗА МЧС РОССИИ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МЧС РОССИИ ОТ 5 СЕНТЯБРЯ 2021 Г. № 596 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»
В соответствии с частью второй статьи 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», пунктом 8 части 7 статьи 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» в связи с утверждением приказа МЧС России от 18 ноября 2021 г. № 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 ноября 2021 г., регистрационный № 65974)
приказываю:
Внести изменения в приказ МЧС России от 5 сентября 2021 г. № 596 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 октября 2021 г., регистрационный № 65408), согласно приложению.
Временно исполняющий
обязанности Министра
А.П. ЧУПРИЯН
Приложение
к приказу МЧС России
от _____________ № ____
к приказу МЧС России
от _____________ № ____
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПРИКАЗ МЧС РОССИИ ОТ 5 СЕНТЯБРЯ 2021 Г. № 596
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»
1. В приказе МЧС России от 5 сентября 2021 г. № 596 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 октября 2021 г., регистрационный № 65408) (далее — приказ МЧС России № 596):
1) в пункте 1 приказа слова «индивидуальных предпринимателей,», «, индивидуальным предпринимателем» исключить, слова «, в том числе в обособленных структурных подразделениях организации» заменить словами «на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах зашиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности»;
2) в пункте 3 приказа слова «предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно (за исключением многоэтажных жилых домов), объектов» заменить словами «в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах»;
3) в пункте 5 приказа слова «получения квалификации «Специалист по противопожарной профилактике» заменить словами «лиц, замещающих штатные должности специалистов по пожарной профилактике,».
2. В приложении № 1 к приказу МЧС России № 596:
1) в названии слова «, в том числе в обособленных структурных подразделениях организации» заменить словами «на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах зашиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности»;
Источник: www.mchs.gov.ru.
2) в пункте 1 слова «, в том числе в обособленных структурных подразделениях организации» заменить словами «на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах зашиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности»;
3) в абзаце первом пункта 5 слова «, в том числе в обособленных структурных подразделениях организации» заменить словами «на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах зашиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности».
3. В приложении № 3 к приказу МЧС России № 596:
1) в названии слова «предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно (за исключением многоэтажных жилых домов), объектов» заменить словами «в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах»;
2) в пункте 1 слова «предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно (за исключением многоэтажных жилых домов), объектов» заменить словами «в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах»;
3) в абзаце первом пункта 5 слова «предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно (за исключением многоэтажных жилых домов), объектов» заменить словами «в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах»;
4) вариативный модуль 9 Пожарная безопасность опасных производственных объектов исключить.
4. в приложении № 4 к приказу МЧС России № 596:
1) тему 2.10 Требования пожарной безопасности к жилым помещениям модуля 2 Общие принципы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты изложить в следующей редакции:
«Характерные пожары в жилых домах и их краткий анализ. Меры пожарной безопасности в жилых домах и при эксплуатации печей, каминов, газовых отопительных и нагревательных приборов, керосиновых приборов, электропроводки и электрооборудования, при хранении препаратов бытовой химии. Требования к установке и работоспособности дымовых пожарных извещателей в жилых помещениях.»;
2) абзац первый модуля 8 Требования пожарной безопасности для производственных объектов (Ф5) изложить в следующей редакции:
«Общие требования пожарной безопасности к производственным объектам. Требования пожарной безопасности к объектам сельскохозяйственного производства. Требования пожарной безопасности к объектам хранения. Обязанности организации, эксплуатирующей производственный объект. Обязанности работников производственного объекта. Инструкции о мерах пожарной безопасности, в том числе для каждого взрывопожарного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения.».
5. В приложении № 5 к приказу МЧС России № 596:
1) в названии слова «получения квалификации «Специалист по противопожарной профилактике» заменить словами «лиц, замещающих штатные должности специалистов по пожарной профилактике»;
2) в пункте 1 слова «получения квалификации «Специалист по противопожарной профилактике» заменить словами «лиц, замещающих штатные должности специалистов по пожарной профилактике»;
3) в пункте 2 слова «получения квалификации «Специалист по противопожарной профилактике» заменить словами «лиц, замещающих штатные должности специалистов по пожарной профилактике»;
4) в пункте 7 слова «Повышение квалификации» заменить словами «Обучение по программе»;
5) тему 3.6 Требования пожарной безопасности к опасным производственным объектам в модуле 3 Требования пожарной безопасности к объектам защиты организаций исключить;
6) в пункте 21 слова «(удостоверение о повышении квалификации)» заменить на слова «дипломом о профессиональной переподготовке».
3) в абзаце первом пункта 5 слова «, в том числе в обособленных структурных подразделениях организации» заменить словами «на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах зашиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности».
3. В приложении № 3 к приказу МЧС России № 596:
1) в названии слова «предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно (за исключением многоэтажных жилых домов), объектов» заменить словами «в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах»;
2) в пункте 1 слова «предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно (за исключением многоэтажных жилых домов), объектов» заменить словами «в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах»;
3) в абзаце первом пункта 5 слова «предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно (за исключением многоэтажных жилых домов), объектов» заменить словами «в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах»;
4) вариативный модуль 9 Пожарная безопасность опасных производственных объектов исключить.
4. в приложении № 4 к приказу МЧС России № 596:
1) тему 2.10 Требования пожарной безопасности к жилым помещениям модуля 2 Общие принципы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты изложить в следующей редакции:
«Характерные пожары в жилых домах и их краткий анализ. Меры пожарной безопасности в жилых домах и при эксплуатации печей, каминов, газовых отопительных и нагревательных приборов, керосиновых приборов, электропроводки и электрооборудования, при хранении препаратов бытовой химии. Требования к установке и работоспособности дымовых пожарных извещателей в жилых помещениях.»;
2) абзац первый модуля 8 Требования пожарной безопасности для производственных объектов (Ф5) изложить в следующей редакции:
«Общие требования пожарной безопасности к производственным объектам. Требования пожарной безопасности к объектам сельскохозяйственного производства. Требования пожарной безопасности к объектам хранения. Обязанности организации, эксплуатирующей производственный объект. Обязанности работников производственного объекта. Инструкции о мерах пожарной безопасности, в том числе для каждого взрывопожарного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения.».
5. В приложении № 5 к приказу МЧС России № 596:
1) в названии слова «получения квалификации «Специалист по противопожарной профилактике» заменить словами «лиц, замещающих штатные должности специалистов по пожарной профилактике»;
2) в пункте 1 слова «получения квалификации «Специалист по противопожарной профилактике» заменить словами «лиц, замещающих штатные должности специалистов по пожарной профилактике»;
3) в пункте 2 слова «получения квалификации «Специалист по противопожарной профилактике» заменить словами «лиц, замещающих штатные должности специалистов по пожарной профилактике»;
4) в пункте 7 слова «Повышение квалификации» заменить словами «Обучение по программе»;
5) тему 3.6 Требования пожарной безопасности к опасным производственным объектам в модуле 3 Требования пожарной безопасности к объектам защиты организаций исключить;
6) в пункте 21 слова «(удостоверение о повышении квалификации)» заменить на слова «дипломом о профессиональной переподготовке».