Новости
10 апреля 2024 г.
Практические аспекты разработки программ обучения требованиям охраны труда
5 апреля 2024 года состоялся бесплатный вебинар по теме «Практические аспекты разработки программ обучения требованиям охраны труда». Мероприятие провела заместитель директора Департамента образования КИОУТ...
Публикации
18 апреля 2024 г.
Материалы обучения искусственного интеллекта охране труда: к вебинару КИОУТ
Вебинар провел генеральный директор КИОУТ Олег Александрович Косырев. Он доложил об основных принципах работы искусственного интеллекта в сфере организации охраны труда на производстве.
Непосредственным...
Статистика
21 июля 2023 г.
Цифра недели: опрос «Работы России» показал, как россияне определили секрет успеха в профессии
Большинство опрошенных россиян (86%) убеждены, что реализация в профессии важна. Об этом свидетельствуют данные опроса, который проводился на портале «Работа России» в октябре этого...
Специальная оценка условий труда
28 марта 2024 г.
СОУТ: декларирование соответствия условий труда нормативным требованиям охраны труда
Понятие декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда установлено нормами статьи 11 Федерального закон от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О...
Разъяснения Минздравсоцразвития России о порядке установления компенсаций
14 декабря 2012 г.
Письмо Минздравсоцразвития России от 04.06.2012 №2338-12
"О реализации Определения Верховного Сдуа Российской Федерации от 04.04.2012 №АКПИ12-317"
"О реализации Определения Верховного Сдуа Российской Федерации от 04.04.2012 №АКПИ12-317"
Вопрос: Определение Верховного Суда РФ от 4 апреля 2012 г. N АКПИ12-317 содержит следующую информацию:
Представители Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации Корж В.А., Казюлина Д.В. пояснили в суде, что в связи с изменениями федеральным законодателем определения порядка установления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, а также сокращенной продолжительности рабочего времени работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22 "Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день", а также Инструкция, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. N 273/П-20, не подлежат применению, поскольку противоречат Трудовому кодексу Российской Федерации и являются недействующими.
Затем, в мотивировочной части суд указывает, что в связи с изменением федеральным законодателем определения порядка установления минимальной продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, минимальных размеров повышения оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, вышеназванные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, устанавливающие перечни указанных работ не применяются, поскольку противоречат Трудовому кодексу Российской Федерации и являются недействующими.
Вопрос состоит в следующем.
Порядок установления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска действительно поменялся, однако в соответствии с постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. N 870 Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации было поручено в 6-месячный срок установить в зависимости от класса условий труда и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенную продолжительность рабочего времени, минимальную продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, минимальный размер повышения оплаты труда, а также условия предоставления указанных компенсаций.
На сегодняшний день МЗСР подобный документ не издало.
Ряд Отраслевых тарифных соглашений, авторские материалы и т.д. содержат ссылки на применение указанных документов СССР до тех пор пока не издано соответствующих документов Минздравсоцразвития.
Если указанные нормативные правовые акты СССР не действуют, то чем в настоящее время руководствоваться, как считать стаж, дающий право на отпуск, как определять количество дней отпуска в случае, если рабочий год отработан не полностью, как осуществляется подсчет времени в случае, когда работники работали в разных производствах и т.д.?
Ответ: Правовой департамент Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, рассмотрев письмо компании "Гарант", сообщает следующее.
Правовому департаменту Минздравсоцразвития России не предоставлено право давать разъяснения по данному вопросу, поэтому сообщаем мнение специалистов.
В соответствии со статьями 92, 117, 147 Трудового кодекса Российской Федерации продолжительность рабочего времени, оплата труда и размер ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Определением Верховного Суда Российской Федерации от 4 апреля 2012 г. N АКПИ12-317 установлено, что с момента вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20.11.2008 N 870 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда" (с 06.12.2008) в силу статьи 423 Трудового кодекса Российской Федерации не применяются постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 "Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день" и постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.1975 N 272/П-20 "Об утверждении Инструкции о порядке применения Списка производств цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день".
Норма о включении в стаж работы, дающий право на представление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, закреплена в части 3 статьи 121 Трудового кодекса Российской Федерации. При предоставлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска учитывается только время, фактически отработанное в соответствующих условиях.
В настоящее время для установления гарантий и компенсаций для работников, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, следует руководствоваться постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2008 N 870 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда".
Конкретные размеры гарантий и компенсаций устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников по результатам аттестации рабочих мест, проводимой в порядке, определенном приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н.
Представители Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации Корж В.А., Казюлина Д.В. пояснили в суде, что в связи с изменениями федеральным законодателем определения порядка установления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, а также сокращенной продолжительности рабочего времени работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22 "Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день", а также Инструкция, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. N 273/П-20, не подлежат применению, поскольку противоречат Трудовому кодексу Российской Федерации и являются недействующими.
Затем, в мотивировочной части суд указывает, что в связи с изменением федеральным законодателем определения порядка установления минимальной продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, минимальных размеров повышения оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, вышеназванные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, устанавливающие перечни указанных работ не применяются, поскольку противоречат Трудовому кодексу Российской Федерации и являются недействующими.
Вопрос состоит в следующем.
Порядок установления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска действительно поменялся, однако в соответствии с постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. N 870 Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации было поручено в 6-месячный срок установить в зависимости от класса условий труда и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенную продолжительность рабочего времени, минимальную продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, минимальный размер повышения оплаты труда, а также условия предоставления указанных компенсаций.
На сегодняшний день МЗСР подобный документ не издало.
Ряд Отраслевых тарифных соглашений, авторские материалы и т.д. содержат ссылки на применение указанных документов СССР до тех пор пока не издано соответствующих документов Минздравсоцразвития.
Если указанные нормативные правовые акты СССР не действуют, то чем в настоящее время руководствоваться, как считать стаж, дающий право на отпуск, как определять количество дней отпуска в случае, если рабочий год отработан не полностью, как осуществляется подсчет времени в случае, когда работники работали в разных производствах и т.д.?
Ответ: Правовой департамент Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, рассмотрев письмо компании "Гарант", сообщает следующее.
Правовому департаменту Минздравсоцразвития России не предоставлено право давать разъяснения по данному вопросу, поэтому сообщаем мнение специалистов.
В соответствии со статьями 92, 117, 147 Трудового кодекса Российской Федерации продолжительность рабочего времени, оплата труда и размер ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Определением Верховного Суда Российской Федерации от 4 апреля 2012 г. N АКПИ12-317 установлено, что с момента вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20.11.2008 N 870 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда" (с 06.12.2008) в силу статьи 423 Трудового кодекса Российской Федерации не применяются постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 "Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день" и постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.1975 N 272/П-20 "Об утверждении Инструкции о порядке применения Списка производств цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день".
Норма о включении в стаж работы, дающий право на представление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, закреплена в части 3 статьи 121 Трудового кодекса Российской Федерации. При предоставлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска учитывается только время, фактически отработанное в соответствующих условиях.
В настоящее время для установления гарантий и компенсаций для работников, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, следует руководствоваться постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2008 N 870 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда".
Конкретные размеры гарантий и компенсаций устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников по результатам аттестации рабочих мест, проводимой в порядке, определенном приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н.
|
Заместитель директора Правового департамента |
А.А. Черкасов |
Источник: СПС "Гарант"